[Area] Motivazioni concise in Cassazione

[donatella.salari a tiscali.it]

Cari Tutti,
traggo dal Sole 24 ore del 23 settembre. scusandomi se
la circolare era stata già trasmessa in lista.
Saluti a Voi
Tutti.
Donatella Salari

IL SOLE 24 ORE 

Il vademecum. Dal presidente
Canzio gli input su come sfoltire le 107mila pendenze
Cassazione, una
circolare boccia le sentenze-fiume
Niente pronunce con sfoggio di
diritto. Avanza la redazione su moduli standard 

Milano. Un invito a
smetterla con le sentenze-fiume, ma soprattutto con quelle pronunce di
ampio e documentato sfoggio del diritto, ma di limitata efficacia
pratica. Aumenta lo stock dei processi giacenti. E la Cassazione corre
ai ripari dettando un vademecum per la redazione delle sentenze. Lo
mette nero su bianco il primo presidente Giovanni Canzio in un decreto
diffuso ai consiglieri. Decreto che prende innanzitutto atto della
crescita delle pendenze che ormai sono a quota 107.000, frutto di una
durata media dei procedimenti del tutto irragionevole (3 anni e 5 mesi
per le sezioni ordinarie; 5 anni e 5 mesi per la sezione tributaria; 1
anno e 8 mesi per la Sesta sezione, quella chiamata a "scremare" i
giudizi").
Allora, nell'assenza (almeno per ora) di misure più incisive,
attese invano nel recente decreto legge sul pensionamento dei vertici
della Cassazione stessa (si veda l'intervento pubblicato sul Sole 24 Ore
di ieri), a muoversi è stato lo stesso Canzio nella convinzione «che le
modalità di redazione dei provvedimenti possono costituire uno degli
strumenti utili per consentire alla Corte di svolgere il proprio ruolo,
sia mediante la chiarezza argomentativa delle decisioni, in primo luogo
di quelle a valenza nomofilattica, sia mediante la differenziazione
delle tecniche motivazionali». Tanto più poi che questo tema ricorre da
tempo in atti normativi, la riforma del processo civile (legge n. 69 del
2009), in progetti del ministero della Giustizia che, anche su questo
punto, ha messo in campo un gruppo di lavoro, in protocolli magistrati
avvocati (intesa Cassazione-Cnf del 17 dicembre 2015).
A rafforzare
ancora l'opportunità di un intervento c'è poi il fatto, sottolinea il
decreto, che una parte maggioritaria dei procedimenti non richiede un
intervento nomofilattico (ergo, per assicurare l'uniformità
nell'applicazione del diritto): quelli che richiedono una pronuncia sul
vizio di motivazione, quelli in cui la denuncia di vizi di legittimità
si risolve nella prospettazione di una diversa valutazione del merito
della controversia, quelli in cui la soluzione comporta l'applicazione
di principi consolidati.
E allora, raccomanda Canzio, il "peso" in
termini di esigenza di unità del diritto deve essere individuato e reso
evidente; per tutti gli altri provvedimenti, in numero maggioritario
appunto, vanno adottate tecniche più snelle di scrittura delle
motivazioni. Così, l'esposizione dei fatti di causa può anche mancare
del tutto, quando questi emergono dalle ragioni della decisione e quella
dei motivi di ricorso omessa quando la censura risulta dallo stesso
tenore della risposta della Corte.
Più praticamente le istruzioni
invitano i consiglieri delle sezioni civili, analogamente a quanto
sperimentato nel settore penale, a utilizzare, con aiuto del Ced della
Corte, tecniche di redazione delle sentenze su moduli standard per
specifiche questioni, siano queste ultime di natura processuale o
sostanziale. Gli stessi moduli possono poi essere utilizzati, come parte
delle motivazioni, nella redazione di sentenze più complesse.
Attenzione
poi, ricorda la circolare, che la capacità di sintesi del magistrato
anche attraverso la motivazione semplificata nella redazione dei
provvedimenti giudiziari rappresenta un indice di valutazione del
magistrato.
Giovanni Negri  
   


Con Smart 3 Giga a 9 euro/4 sett navighi veloce, chiami e invii SMS dal tuo smartphone verso tutti i fissi e mobili in Italia. Passa a Tiscali Mobile! http://casa.tiscali.it/mobile/

-------------- parte successiva --------------
Un allegato HTML è stato rimosso...
URL: <http://mail.areaperta.it/mailman/private/area_areaperta.it/attachments/20160928/a521f91c/attachment.html>