[Area] OSSERVAZIONI SULLE PROPOSTE DI RIFORMA DEL PROCESSO CIVILE

[Giustizia Insieme]

OSSERVAZIONI SULLE PROPOSTE DI RIFORMA DEL PROCESSO CIVILE DI GIAMPIERO
BALENA, SALVATORE BOCCAGNA, GIORGIO COSTANTINO, MARCO DE CRISTOFARO,
SERGIO MENCHINI 

Costituisce un assunto ormai generalmente condiviso che la ragione
dell'eccessiva durata del processo civile risiede non tanto nelle norme
che lo regolano, quanto in fattori di carattere organizzativo, e in
particolare nel rapporto assolutamente inadeguato tra il volume
complessivo del contenzioso civile ed il numero dei magistrati, togati e
non, sui quali esso grava. Né si dimentichi il problema
dell'organizzazione degli uffici e della formazione dei dirigenti.
Dall'ultimo rapporto CEPEJ disponibile, che si riferisce al 2016 e si
fonda su dati forniti dal Ministero della giustizia, si evince che, sui
38 Paesi presi in considerazione, l'Italia è al trentesimo posto per
numero di magistrati togati (al netto di quelli addetti alle Procure) e
addirittura al terzultimo per numeri di magistrati non togati. Messi
insieme i due dati, nessun altro Paese sta peggio del nostro. Per
intenderci con qualche esempio, la Germania ha 24 togati (x 100 mila
abitanti) contro i nostri 11, e 112 non togati contro i nostri 6; la
Francia ha un togato in meno rispetto a noi (10 contro 11), ma ha 27 non
togati contro i nostri 6; la Spagna ha un togato in più (12) e quasi il
triplo dei nostri non togati (17). 


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