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Ufficio Stampa Magistratura democratica stampa a magistraturademocratica.it
Mar 16 Giu 2020 19:39:36 CEST


-------- Messaggio originale --------

COMUNICATO STAMPA 

La degenerazione del sistema ha molti responsabili e protagonisti ma
alla radice vi è una straordinaria ripresa del carrierismo

UN NUOVO PERCORSO PER I DIRIGENTI.
LE PROPOSTE DI MAGISTRATURA DEMOCRATICA

_Temporaneità degli incarichi direttivi , un periodo di permanenza nella
giurisdizione prima di accedere a nuovi incarichi fuori ruolo, la
riforma del concorso._ 

Utilizziamo le parole di Franco Cordero, mai troppo compianto: l'antica
struttura piramidale ha ripreso a orientare il codice genetico della
magistratura.

Come abbiamo più volte ribadito, la degenerazione del sistema ha molti
responsabili e protagonisti, ma alla radice vi è una straordinaria
ripresa della carriera e del carrierismo, i cui effetti nefasti in
termini di perdita di indipendenza e di gerarchizzazione sono sotto gli
occhi di tutti.

Solo in questo modo si può infatti spiegare l'attenzione spasmodica di
molti magistrati per gli incarichi direttivi e semi direttivi che emerge
dai fatti di Perugia.

Ma per uscire da questa crisi non è sufficiente, per quanto necessaria,
una secca e netta condanna di prassi e comportamenti inaccettabili. Per
decifrare la crisi in cui versa la magistratura italiana, è dirimente
affrontare il nodo strutturale del carrierismo, tagliandolo per provare
a immaginare un futuro che restituisca alla giurisdizione il volto
costituzionale di una magistratura, distinta soltanto per funzioni, che
coltivi: l'indipendenza esterna e interna, la qualità e il rinnovamento
della giurisdizione, l'attenzione ai diritti e la voglia di inverarli
nel lavoro quotidiano svolto dentro le aule, con indosso la toga.

Da qui - come emerso nel seminario provocatoriamente dedicato alle
"carriere" e nel dibattito del Consiglio Nazionale del 13 giugno - la
necessità di un vero e proprio statuto che esprima un nuovo modo di
concepire l'ufficio direttivo. Uno statuto da comporre con una serie di
proposte di cambiamento che possono riguardare il futuro, con interventi
sulla normazione primaria, il presente, attraverso modifiche della
normazione secondaria e dei comportamenti, e il passato, con una
denuncia a tutto campo degli effetti deleteri della verticalizzazione
della magistratura e di condotte che - anche nell'autogoverno - hanno
prodotto l'involuzione del carrierismo, in contrasto con la
conformazione costituzionale della "magistratura orizzontale".

In questa direzione avanziamo alcune proposte, da intendersi non quali
parziali rimedi, ma come primi passi di un percorso di rigenerazione
della magistratura che, senza dispersione delle esperienze positive,
favorisca un cambiamento culturale e un nuovo approccio, con
comportamenti concreti, alle funzioni dirigenziali.

Temporaneità effettiva degli incarichi direttivi e semi-direttivi, con
ritorno alle funzioni ordinarie per un tempo di quattro anni, prima di
potere presentare una nuova domanda per incarichi direttivi e
semi-direttivi.

Previsione del medesimo termine di quattro anni di permanenza effettiva
nelle funzioni giurisdizionali per chi, provenendo dal fuori ruolo,
intende proporre domanda di incarichi direttivi e semi-direttivi;
previsione di un congruo periodo nella giurisdizione prima di accedere a
incarichi fuori ruolo.

Siamo ben consapevoli, inoltre, che la deriva carrieristica si contrasta
dall'inizio del percorso professionale. Per questo riteniamo ormai
ineludibile che il concorso per l'ingresso in magistratura torni a
essere un concorso di primo grado, al quale si accede con il solo titolo
della laurea in giurisprudenza, con il superamento dell'attuale sistema
che produce di fatto una selezione per censo.

Riteniamo queste proposte funzionali al ritorno alle attività d'ufficio
di colleghi che, avendo maturato una pregressa esperienza in incarichi
direttivi e semi-direttivi, possano diffondere la cultura ordinamentale
e costituire un'autorevole contraddittore alle scelte del dirigente,
contribuendo all'effettiva democratizzazione degli uffici ed alla
diffusione di una cultura della gestione partecipata e
responsabilizzante, primo antidoto al carrierismo.

Per il presente, è essenziale una risposta sul piano delle scelte dei
singoli.
Chiediamo per questo che tutta la magistratura si senta impegnata a dare
concretezza, a tali proposte, inverandole come prassi diffusa, per farle
vivere indipendentemente da ogni prospettiva di riforma delle norme
primarie e secondarie.
Dai comportamenti possono arrivare quelle risposte che servono per
ridare credibilità all'ordine giudiziario. 

Roma, 16 giugno 2020
L'esecutivo di Magistratura democratica

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