[Area] C. Ferrara, Vittime di tortura durante il conflitto nella ex Jugoslavia: una storica decisione del Comitato ONU contro la tortura sulla responsabilità dello Stato.

[Giustizia Insieme]

Vittime di tortura durante il conflitto nella ex Jugoslavia: una storica
decisione del Comitato ONU contro la tortura sulla responsabilità dello
Stato.
di Calogero Ferrara

Sommario:1. La Convenzione contro la Tortura e i poteri del Comitato
ONU.  2. I fatti oggetto del giudizio.  3.L'ammissibilità del ricorso:
a) Competenza ratione temporis. B) L'esaurimento dei rimedi nazionali.
4. La violenza sessuale come atto di tortura. 5. Il diritto alla
riparazione: evoluzione nei settori del diritto internazionale del right
to redress e la decisione del Comitato nel merito: a) La perentorietà
del divieto di tortura; b. Il diritto alla riparazione della vittima di
crimini internazionali nei Tribunali Internazionali;c) Il diritto alla
riparazione nei sistemi di soft law;d) La ratio del right to redress
previsto dall'art. 14 della Convenzione contro la Tortura e le
conclusioni del Comitato. 6. Conclusioni. 

Il Comitato dell'ONU contro la Tortura, con la decisione del 2 agosto
2019 (CAT/C/67/D/854/2017), si pronuncia sul contenuto degli obblighi
gravanti sugli Stati sottoscrittori, in forza del combinato disposto
degli artt. 1 e 14 della Convenzione contro la Tortura ed altre pene o
trattamenti crudeli, inumani o degradanti adottata dall'Assemblea
generale delle Nazioni Unite il 10 dicembre 1984, in un caso avvenuto in
Bosnia Erzegovina nel 1993 nel corso del conflitto balcanico divenuto
tristemente famoso, tra l'altro, per la orrenda pratica dei c.d. stupri
finalizzati alla pulizia etnica (ethnic cleansing).
In un contesto internazionale sempre più orientato alla responsabilità
dell'individuo, la decisione costituisce uno storico passo verso
l'affermazione della responsabilità sussidiaria dello Stato nel
corrispondere alla vittima di atti di tortura (violenza sessuale, nel
caso di specie) una riparazione (redress) che includa la più completa
riabilitazione possibile, oltre che un risarcimento (compensation) equo
ed adeguato, il più ampio possibile e senza limiti di tempo.

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