[Area] R. Bellè, Posizioni organizzative e dirigenza amministrativa: aperture di credito della Consulta per l’efficienza della P.A.(nota a Corte Costituzionale 25 giugno 2020, n. 128 e Corte Costituzionale 24 luglio 2020, n. 164)

[Giustizia Insieme]

Posizioni organizzative e dirigenza amministrativa: aperture di credito
della Consulta per l'efficienza della P.A.(nota a Corte Costituzionale
25 giugno 2020, n. 128 e Corte Costituzionale 24 luglio 2020, n. 164)
di Roberto Bellè
La nota esamina due recenti pronunce della Corte Costituzionale in tema
di posizioni organizzative per incarichi di alta professionalità,
rispettivamente presso le Regioni e le Agenzie tributarie. Il commento
evidenzia come la Corte, rigettando le questioni di legittimità
proposte, abbia riconosciuto l'utilità delle posizioni organizzative nel
fornire alla P.A. strumenti efficaci di persecuzione del buon andamento
di cui all'art. 97 della Costituzione. Ciò attraverso un sistema che
allontana sempre più il pubblico impiego dall'istituzione della
categoria dei "quadri" e che valorizza piuttosto forme temporanee di
incentivo motivazionale, sotto il profilo economico e professionale, cui
peraltro, almeno nella normativa sulle Agenzie fiscali, si accompagnano
incentivi a favore dei dipendenti in occasione dei concorsi di accesso
alla dirigenza. Incentivi ritenuti anch'essi legittimi dalla Consulta e
che, risultando ragionevolmente finalizzati a valorizzare, in un assetto
normativo maturo, l'imprescindibile contributo che deriva dall'assurgere
alla dirigenza di personale interno, possono consentire una positiva
attuazione della regola sul pubblico concorso. 

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