[Area] M.Trimarchi, Natura e regime della responsabilità civile della pubblica amministrazione al vaglio dell’adunanza plenaria (nota a Consiglio di giustizia amministrativa, sez. giur., 15 dicembre 2020, n. 1136)
Giustizia Insieme
redazione a giustiziainsieme.it
Mer 17 Feb 2021 08:45:30 CET
Natura e regime della responsabilitā civile della pubblica
amministrazione al vaglio dell'adunanza plenaria (nota a Consiglio di
giustizia amministrativa, sez. giur., 15 dicembre 2020, n. 1136) di
Michele Trimarchi
Sommario: 1. La vicenda e la ricostruzione del nesso di causalitā. La
prima questione sollevata - 2. La proposta di una rivisitazione del
paradigma della responsabilitā dell'amministrazione lungo due direttrici
- 3. Prima direttrice. La riconduzione della responsabilitā della
pubblica amministrazione al modello della responsabilitā contrattuale -
3.1. Il regime attualmente applicato dalla giurisprudenza e la sua
sostanziale vicinanza a quello della responsabilitā contrattuale - 3.2.
Argomenti teorici a sostegno dell'adozione del modello della
responsabilitā contrattuale - 3.3. Conseguenze della piena applicazione
del modello della responsabilitā contrattuale - 4. Seconda direttrice.
L'inquadramento della responsabilitā contrattuale nell'ambito del
rapporto di diritto pubblico - 4.1. Interesse legittimo e potere
amministrativo nel rapporto di diritto pubblico - 4.2 Impatto dei
caratteri del rapporto di diritto pubblico in punto di valutazione del
danno evento e del danno conseguenza - 5. Le questioni sottoposte
all'adunanza plenaria alla luce della proposta di revisione del
paradigma della responsabilitā civile della pubblica amministrazione -
6. Brevi considerazioni - 6.1. Sullo stile e la tecnica argomentativa -
6.2. Sull'inquadramento della proposta del C.g.a. nel perdurante
dibattito sulla risarcibilitā dell'interesse legittimo - 6.3.
Sull'utilizzo di schemi privatistici per la ricostruzione della
responsabilitā della pubblica amministrazione.
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