[Area] AreaDG - Il referendum ANM sul sistema elettorale per il CSM

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Mar 11 Gen 2022 10:17:13 CET


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*Il referendum ANM sul sistema elettorale per il CSM*


Il 27 e 28 gennaio 2022 si terrà il referendum indetto dall’ANM sul sistema
elettorale per il rinnovo del CSM.

I quesiti saranno due: con il primo saremo chiamati a scegliere tra
sorteggio ed elezioni, con il secondo ad esprimere una preferenza tra
sistemi elettorali di tipo proporzionale e sistemi maggioritari.

Riteniamo che si tratti di una scadenza importante per la magistratura. In
primo luogo, per l’effetto che l’esito della consultazione potrebbe avere
sulla scelta che il Parlamento sarà chiamato ad effettuare in merito
proprio alla modifica del sistema elettorale del Consiglio. Infatti, siamo
stati tra i primi ad indicare il sistema elettorale vigente quale concausa
significativa della degenerazione correntizia rivelata dai recenti scandali
e riteniamo che quel sistema debba essere assolutamente abbandonato. Ed è
probabile che proprio in concomitanza con il referendum il legislatore si
avvii a discutere la proposta di riforma annunciata dalla Ministra
Cartabia. Sarà quindi fondamentale che l’esito del referendum non si presti
alle strumentalizzazioni, che parte del mondo politico è pronto a mettere
in atto, al fine di ridimensionare il ruolo del CSM e ridurre di
conseguenza l’autonomia di cui gode la magistratura.



Nel merito, riteniamo che il sorteggio, comunque temperato o edulcorato,
oltre ad essere incostituzionale, sia il peggior sistema possibile.

Scegliere tale opzione equivarrebbe ad ammettere che i magistrati non sono
in grado di designare i propri rappresentanti nell’organo di governo
autonomo. Priverebbe il CSM di ogni prestigio istituzionale nella difesa
dell’autonomia ed indipendenza della magistratura, nell’interlocuzione
sulle riforme in materia di giustizia e di *status* dei magistrati, e
persino le funzioni ordinarie amministrative e disciplinari subirebbero un
forte decremento di autorevolezza.

Chi sarebbe più disposto a dare credito ad una istituzione composta da
sorteggiati?

Riteniamo inoltre che la selezione per sorteggio non interromperebbe i
rapporti con le correnti ma li renderebbe occulti e semi clandestini, più
permeabili che non oggi a logiche di condizionamento, e, in assenza di un
serio recupero dell’etica da parte dell’intera magistratura, non metterebbe
riparo neanche dalle clientele.

Infatti, non sono certo soltanto le correnti già oggi a veicolare
sponsorizzazioni di vario segno; anche i circuiti politici operano in tal
senso e con essi quelli amicali o legati a sotto-categorie professionali e
a dinamiche territoriali.

Siamo quindi assolutamente contrari ad ogni forma di sorteggio ed invitiamo
a votare contro questa proposta.



Quanto al sistema elettorale preferibile, riteniamo che il prossimo
Consiglio, proprio per portare a compimento un percorso in parte intrapreso
di rigenerazione morale del governo autonomo, debba consentire la più ampia
partecipazione e la maggior rappresentatività possibile. Tutta la
magistratura dovrà sentirsi rappresentata, comprese le nuove aggregazioni
culturali, per quanto minoritarie, e i candidati indipendenti.

Un sistema elettorale valido deve poter consentire, quindi, questa
composizione plurale, arricchita da una rappresentanza di genere finalmente
corrispondente alla struttura del corpo della magistratura. Per questo
siamo contrari alla scelta in favore di sistemi maggioritari, come quello
vigente e come quello proposto dalla Ministra Cartabia, che ha l’ulteriore
difetto di spingere verso un bipolarismo sicuramente dannoso.

Siamo, invece, favorevoli a sistemi di tipo proporzionale o che, comunque,
contemplino un forte recupero della rappresentanza in chiave pluralistica.

Per queste ragioni, chiediamo a tutti i colleghi di partecipare alla
consultazione referendaria, che assumerà una importanza significativa per
il futuro della magistratura, e di esprimere, quindi, la preferenza per un
sistema elettorale che escluda ogni forma di sorteggio e che sia
strutturato secondo un modello proporzionale.

Il Coordinamento di AreaDG
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