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I primi 8000 dovrebbero arrivare negli uffici giudiziari già all’inizio del prossimo anno. <o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Ció vuol dire che a breve vedremo arrivare nei nostri uffici decine o centinaia di giovani laureati nell’ambito di una struttura che continuiamo a chiamare Ufficio per il processo, ma che è radicalmente diversa da quella che abbiamo conosciuto e con prospettive molto più ambiziose e concrete delle strutture oggi già esistenti in molti uffici. Questo nuovo ufficio per il processo comporta una rivoluzione culturale delle modalità in cui è stata sinora concepita l’attività giudiziaria. È il passaggio da un lavoro sostanzialmente artigianale ad un’elaborazione “industriale”. Sinora abbiamo concepito il lavoro del magistrato, come una monade isolata che da solo studiava, rifletteva, scriveva.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>L’ottica che si realizza con il nuovo ufficio per il processo è di un lavoro di squadra di cui il magistrato è dirigente e parte e che deve contribuire a creare e si deve inserire in una organizzazione più complessa capace di utilizzare al meglio le risorse umane disponibili, di seguire moduli e procedure concordate, di stabilire standard di azione ed elaborazione.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Proprio la necessità di una organizzazione complessiva induce ad uscire da una logica solo individuale di rapporto tra il singolo magistrato e uno o più ausiliari addetti specificamente a lui, cercando invece di individuare le diverse fasi e le diverse attività in cui il team di supporto può intervenire dando tutta la propria elaborazione e collaborazione al magistrato che resta inevitabilmente il terminale ed il perno della struttura. <o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>L’obiettivo deve essere di togliere al magistrato tutte le attività a basso valore aggiunto e/o prodromiche, di ricerca, di sistematizzazione, di stesura materiale che possono essere demandate ad altro personale qualificato. Occorre riservare al magistrato l’attività più complessa e delicata che costituisce il core business della sua professione, ovvero la decisione. Il che comporta anche l’input su tutta l’attività preparatoria necessaria e il riscontro sulla motivazione della stessa. Ciò richiederà anche una specifica formazione sia in primo luogo delle persone che verranno assunte come funzionario addetto all’ufficio per il processo, ma anche del magistrato che, a fronte di una ricchezza che prima non aveva mai potuto sperimentare, dovrà imparare a delegare, a incaricare di specifiche attività, a monitorare, a controllare, senza rinunciare a dare il proprio apporto originale e personale. Modalità di squadra che vanno insegnate e imparate e che possono portare ad una maggiore produttività e ad una maggiore qualità. Produttività e qualità che devono rimanere inscindibilmente legate, evitando il rischio di cadere in un cieco produttivismo che, come l’esperienza ci insegna, rischierebbe di avere un impatto negativo anche sotto profilo meramente quantitativo (per il proliferare delle impugnazioni). <o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Se organizziamo bene gli uffici sarà possibile lavorare meglio e con più serenità. Occorre quindi aprire subito un percorso condiviso che individui ufficio per ufficio le migliori soluzioni organizzative con flessibilità e capacità di adattarsi alle specificità di ogni realtà.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Abbiamo una gigantesca occasione per ridurre in pochi anni l’arretrato patologico che oggi appesantisce gli uffici (che già oggi nella generalità definiscono più di quanto sopravviene) e per ridurre in modo drastico le disparità territoriali che caratterizzano il nostro sistema (dovute non a differenti produttività, ma alle profonde diversità complessive di contesto ambientale e sociale, all’eccessivo turn over di magistrati, oltre che alle diverse capacità dirigenziali).<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Non stiamo parlando di ipotesi irrealistiche. Negli ultimi dieci anni grazie all’informatizzazione, a qualche intervento normativo (ufficio per il processo, mediazione, geografia giudiziaria, deflazione dell’accesso), ma soprattutto ad un’eccezionale impegno di tutti gli operatori del diritto coinvolti, le pendenze del settore civile sono state dimezzate (dalle 5.081.910 cause del 2009 alle 2.806.344 del 2019).<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Questo è anche il frutto di un nuovo approccio culturale che ha sempre più visto il fattore organizzativo come centrale. E del resto la riprova è che questi progressi non sono dovuti, se non nell’ultimo periodo, ad un investimento di nuove risorse, in particolare personale giudiziario, negli uffici e che tutte le analisi condotte sul campo dimostrano come non vi sia un rapporto biunivoco tra disponibilità di risorse e performance, come tra carichi di lavoro e performance.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'>Abbiamo di fronte una grande sfida che possiamo vincere. Poi dovremo anche chiedere un rafforzamento del PNRR ed una concretizzazione delle ipotesi di digitalizzazione nella giustizia. Ma possiamo farlo se cominciamo a sfruttare le occasioni che abbiamo oggi.<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'> Claudio Castelli<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif";mso-fareast-language:EN-US'><o:p> </o:p></span></p></div></body></html>