[Area] L'ANM, la prescrizione e il processo

[Rodolfo Maria Sabelli]

Nel ringraziare Area aperta per l’ospitalità, mi scuso se intervengo una
seconda volta sullo stesso argomento, ma trovo la riflessione sulla
prescrizione molto stimolante.

 

L’Anm da sempre sostiene la necessità di una riforma della prescrizione
(soprattutto dopo la novella del 2005) e di un’organica e altrettanto
necessaria riforma processuale. Tali interventi, peraltro, pur se fra loro
collegati quanto a ragioni ispiratrici ed effetti, operano su piani diversi
e non sono subordinati l’uno all’altro in una inevitabile contestualità. Del
resto, la riforma della prescrizione della quale si discute in questi
giorni, una volta bloccata, è probabile che non sarebbe riproposta in
futuro, almeno negli stessi termini.

 

Ciò non vuol dire però che l’Anm non debba continuare a chiedere con forza
un’organica e urgente riforma processuale, anzi. Nel dibattito pubblico vedo
affacciarsi una tentazione antica: quella di imporre per legge la
ragionevole durata del processo, anziché realizzarla attraverso riforme
processuali e organizzative.

 

L’imposizione di tempi rigidi alle fasi processuali, se non accompagnata da
efficaci riforme strutturali ma assistita invece da estinzioni processuali e
magari anche da nuove previsioni disciplinari, potrebbe provocare effetti
gravi, tanto più se si considerano il sovraccarico dei Tribunali e delle
Corti d’appello e di legittimità e l’ampiezza dei casi di ricorso per
cassazione.

 

Abbiamo bloccato la prescrizione, ora è solo responsabilità di voi
magistrati fare presto: ecco, questo non sarebbe accettabile.

 

Peraltro, la riforma del processo è necessaria sia per ridurre i tempi della
giustizia, sia per restituire significato e dignità al rito accusatorio.
L’obiettivo, a mio parere, dev’essere quello da un lato di promuovere i riti
alternativi (e la riforma della prescrizione potrà incoraggiare tale
risultato), dall’altro di concentrare l’istruttoria dibattimentale nel
perimetro dei temi controversi nel confronto accusa / difesa: obiettivo che
può essere favorito da una più matura cultura del processo ma che richiede
anche mirate riforme legislative, possibili anche senza toccare l’art. 111
Cost.

 

Sono certo che l’Anm saprà tenere alta l’attenzione su questi temi.

 

Rodolfo Sabelli

 

 

 

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