[Area] F. De Stefano, Il processo civile in fase tre(note a prima lettura alla legge 25 giugno 2020, n. 70, di conversione del d.l. n. 28 del 2020).

[Giustizia Insieme]

Il processo civile in fase tre(note a prima lettura alla legge 25 giugno
2020, n. 70, di conversione del d.l. n. 28 del 2020).
di Franco De Stefano 

Sommario: 1. L'anticipazione della posticipazione … - 2. Una disciplina
transitoria complicata - 3. Altre novità di ordine generale - 4. Una
nuova condizione di procedibilità - 5. Il testo vigente: rinvio.

L'anticipazione della posticipazione …Con una legge pubblicata sulla
Gazzetta Ufficiale a metà giornata, è convertito in legge, ma con altre
modificazioni, il decreto-legge n. 28 del 2020.
Anche per la giustizia civile, quindi, si passa alla fase tre, quella
della ripartenza.
Con dubbi, problemi ed esitazioni tutte particolari; ancora una volta
col rischio di cedere a tentazioni di formalismo od altri eccessi e
soprattutto ad incomprensioni tra gli operatori: che, in questo momento,
avrebbero un effetto deleterio cumulativo di cui proprio non si sente il
bisogno.
Doverosa premessa è l'assoluta novità della situazione e quindi
altrettanto doverosa è una complessiva indulgenza verso le sbavature o
le incongruenze di una legislazione torrenziale che ha avuto comunque il
pregio, sia pure senza porsi troppo problemi di sistema, di far fronte
in qualche modo ad un'emergenza epocale. Questo non esime, però, dai
rilievi critici anche severi per le ricadute sulla funzionalità della
Giustizia, ora che questa - e con essa anche quella civile - si avvia
alla sua fase tre, quella della ripartenza.
Il tumultuoso andamento della normazione di livello primario e
secondario di questi giorni meriterà l'attenzione non solo di giuristi
pazienti e ricercatori meticolosi, capaci di ricostruire la successione
convulsa di disposizioni complesse e pesanti anche solo da leggere (e
figuriamoci da interpretare e perfino da applicare in concreto), ma
certamente di sociologi e, forse, pure di psicologi del diritto.
La giustizia è passata dall'animazione sospesa, imposta dall'esplosione
dell'emergenza nelle sue prime tragiche settimane e dal panico e dallo
sgomento che hanno caratterizzato le prime reazioni, alla terapia
intensiva: con una scelta probabilmente non propriamente tempestiva, non
solo la fase uno fu prorogata di qualche settimana, ma anche la fase due
fu riprogettata per una durata maggiorata di un mese intero, dalla fine
di giugno 2020 alla fine di luglio 2020, con una concreta saldatura
della fase emergenziale al periodo feriale ordinario. 
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