[Area] Sulla designazione del Comitato direttivo della Scuola Superiore della Magistratura, guardando avanti

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_Sulla designazione del Comitato direttivo della Scuola Superiore della 
Magistratura, guardando avanti_

La designazione dei componenti del Comitato direttivo della Scuola 
Superiore della Magistratura da parte del CSM giunge con ritardo 
rispetto alle scadenze fissate dal calendario istituzionale ed è stata 
preceduta da forti rilievi critici sulla trasparenza della procedura 
seguita. Le preoccupazioni espresse in corso di procedura - che erano 
alla base delle critiche - non hanno trovato adeguate risposte nelle 
motivazioni della delibera poi approvata a maggioranza dal Plenum 
(soprattutto per quanto riguarda la delibera relativa ai componenti 
provenienti dalla magistratura, che è stata approvata a maggioranza, con 
sei voti contrari e due astensioni).

Si è detto - nel dibattito in Plenum - che il senso delle istituzioni 
avrebbe richiesto di esprimere un voto favorevole all'approvazione della 
delibera, per non delegittimare il futuro Comitato direttivo della 
Scuola Superiore della Magistratura.

Riteniamo sbagliato questo approccio: il senso delle istituzioni non 
richiede di condividere una decisione "a prescindere" dal percorso che 
l'ha preceduta; né la legittimazione delle decisioni del CSM viene dal 
livello di consenso con cui le si approva, ma dalla trasparenza della 
procedura seguita e dall'autorevolezza della motivazione.

È proprio in questo senso che avevamo auspicato che il CSM - dopo avere 
approvato (all'unanimità) un bando che conteneva criteri guida della 
discrezionalità eccessivamente generici - prefigurasse, prima di 
procedere alla procedura selettiva, una serie di criteri ulteriori, così 
da evidenziare preliminarmente il profilo di Scuola che il CSM 
desiderava e così da rendere più obiettiva e comprensibile la procedura 
valutativa che si sarebbe seguita.

Lo ritenevamo necessario e cruciale, essendo la nomina del Comitato 
direttivo della Scuola - per la centralità che la formazione riveste 
nella vita della magistratura - un passaggio qualificante 
dell'esperienza di qualsiasi consiliatura.

Tuttavia, il CSM non ha percorso questa strada e ha designato i 
componenti del Comitato direttivo della Scuola con una delibera la cui 
motivazione si rivela debole, soprattutto per la mobilità dei criteri di 
comparazione volta a volta utilizzati per affermare la prevalenza di un 
certo candidato rispetto ad altri.

Si tratta di una delibera che, dunque, si espone a censure di scarsa 
trasparenza soprattutto sul piano del metodo: e finisce con il far torto 
persino ai candidati proposti.

Riteniamo che, di questa esperienza, il CSM debba fare tesoro per il 
futuro. Non esistono scelte discrezionali inattaccabili e non esistono 
procedure di selezione perfette. Crediamo però che - se davvero vuole 
recuperare autorevolezza e rafforzare la legittimazione delle sue 
decisioni - il CSM, in tutte le sue componenti, laiche e togate, debba 
avviare con urgenza una riflessione sulle regole che presiedono alle 
procedure valutative; per esempio, esprimendo la sua ineliminabile 
discrezionalità - più che nella scelta concreta (a valle, e fatalmente 
opinabile) - in uno sforzo di elaborazione con maggior grado di 
dettaglio dei requisiti del candidato che si intende selezionare e dei 
criteri utili alla selezione.

Criteri chiari, un procedimento trasparente e una motivazione persuasiva 
sono la miglior base della legittimazione di qualunque scelta. Questo è 
l'impegno cui è chiamato nell'immediato futuro questo CSM per rafforzare 
la legittimazione delle sue decisioni davanti alla magistratura e al 
Paese.

_L'Esecutivo di Magistratura democratica_

8 marzo 2024

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[1] 
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