[Area] Sulla questione della Magistrautura onoraria. La toppa peggiore del buco.
thorgiov
thorgiov a libero.it
Sab 11 Feb 2017 00:07:58 CET
C'è un equivoco di fondo, che sarebbe il caso di superare una volta per
tutte. Indubbiamente con l'istituzione della figura dei Giudici di Pace
il carico di lavoro di Tribunali è diminuito di parecchio. Tuttavia,
almeno a mio parere, non si è verificato alcun effetto deflattivo. Al
contrario, il problema di fondo, irrisolvibile, della giustizia italiana
si è aggravato : il numero dei processi è aumentato di parecchio, solo
che anzichè gravare solo sui Tribunali, come avveniva prima del 1991,
ora la maggior parte dei giudizi, dal punto di vista numerico, ricade
sui magistrati onorari. C'è una ipocrisia di fondo, ed anche questa
sarebbe da superare : tutto questo ai magistrati di carriera fa molto
comodo , perchè i togati sono sempre ben contenti di scaricare il lavoro
su qualcun altro. Ma io insisto : bisognerebbe andare alle radici del
problema, e capire perchè il numero dei processi è così alto da noi.
Bisognerebbe porsi questa domanda, anche se la risposta sarebbe scomoda.
In realtà con l'istituzione dei Giudici di Pace si è aggravato il
problema che sta alla base di tutto : l'abnorme domanda di giustizia che
esiste in Italia. Da noi ormai gli uffici giudiziari, tutti gli uffici
giudiziari, vengono visti dai cittadini essenzialmente come un bancomat.
Non esiste un servizio giustizia. Esiste una industria giustizia, sulla
quale campano strati sempre più vasti della popolazione. Esiste un
contenzioso seriale che in realtà esprime una visione distorta della
giustizia, perchè la identifica in un ammortizzatore sociale. Leggetevi
un po' la motivazione di Cass. civ. 1925/2017, laddove la giurisprudenza
di legittimità ha dovuto occuparsi di una controversia del valore €
0,11 ( indebita applicazione di bolli postali ). La causa era stata
instaurata dinanzi al Giudice di Pace e per undici centesimi si sono
svolti ben tre gradi di giudizio.
FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso del Tribunale di Napoli Nord )
Il 10/02/2017 20:18, Vincenzo Crasto ha scritto:
> Sulla magistratura onoraria la prima domanda a cui rispondere è se essa serva o
> se ne possa farne a meno.
> La seconda è se vogliamo che tali magistrati siano preparati per i compiti a cui
> sono chiamati oppure possiamo accontentarci di un quisque de populo, sul modell
> o del mediatore tanto per intenderci.
> Da quanto affermano quasi tutti i Capi delle Procure, a cui va il nostro più sen
> tito ringraziamento, allo stato non è possibile far funzionare il sistema senza
> l’apporto dei giudici onorari. Numerosi Presidenti di Tribunale concordano.
> I giudici onorari non rappresentano una “eccentricità” italiana (lo dico per gli
> esterni), ma sono previsti nella Carta costituzionale all’art. 106.
> I giudici di pace sono poi espressamente menzionati all’art. 116 Cost.
> Con l’istituzione dei Giudici di pace (1991) si è attuato un effetto deflattivo:
> secondo il ministero della Giustizia i processi di cognizione trattati dai trib
> unali in quindici anni sono diminuiti del 60%. I Giudici di pace hanno definito
> in tale periodo circa 25 milioni di procedimenti.
> Voglio essere chiaro: il giudice di pace se non supera il concorso per magistrat
> o professionale (riservato o meno che sia) non può essere ad esso in alcun modo
> assimilato, né oggi, né mai.
> I giudici di pace attuali, circa 20 anni fa, da abilitati all’esercizio della pr
> ofessione forense hanno però superato quello che potremmo definire un corso-conc
> orso per diventare, ovviamente non magistrati di carriera, ma giudici di pace, e
> x artt. 4 e 4 – bis legge 374/91. La legge citata prevede la pubblicazione di un
> bando in Gazzetta ufficiale, una selezione per titoli, ma la nomina interviene
> solo se vi è una valutazione positiva all’esito di un “tirocinio” della durata d
> i sei mesi, che viene svolto sotto la direzione di un magistrato professionale a
> ffidatario. Nel 2001 sono stati nominati circa 2000 giudici di pace dopo una sel
> ezione di 70.000 partecipanti. Il giudice di pace, dopo un quadriennio, può esse
> re confermato nelle funzioni solo all’esito di una duplice valutazione operata d
> al Consiglio giudiziario e dal Consiglio Superiore della Magistratura. Il sistem
> a convince: chi non è idoneo va direttamente a casa e fine della storia. Inoltre
> la legge prevede una formazione continua durante gli anni di servizio, per cui
> lo Stato investe milioni di euro.
> Oggi, dopo 20 anni, i magistrati onorari hanno maturato una preparazione che li
> rende idonei, nella grande maggioranza dei casi, all’esercizio delle funzioni.
> Oggi il ministro della Giustizia fa una retromarcia rispetto alla stessa legge d
> elega 57/2016 e propone una polverizzazione delle funzioni, che riteniamo molto
> grave, in quanto determinerebbe certamente il collasso dell’intero sistema giust
> izia, con la previsione di 1000 giudici di pace nelle sedi maggiori ad es. Napol
> i e Roma e l’utilizzo di got e vpo con il contagocce.
> Cui prodest tutto ciò?
> Tanti cari saluti Vincenzo Crasto
>
> <br>
> <blockquote>
> ----Messaggio originale----<br>
> Da: thorgiov a libero.it<br>
> Data: 10/02/2017 17.33<br>
> A: <u.nannucci a alice.it>, <area a areaperta.it><br>
> Ogg: Re: [Area] Sulla questione della Magistrautura onoraria. La toppa peggiore
> del buco.<br>
> <br>
>
> <!--
>
> -->
>
> <p>Ma è proprio la riserva che non mi piace. Bisogna consentire a
> tutti i laureati in legge che abbiano maturato anche una
> esperienza nella avvocatura la possibilità di diventare giudici
> onorari, per consentire un continuo ricambio e nel contempo per
> verificare se gli aspiranti magistrati onorari abbiano
> effettivamente delle capacità tecniche . Il disastro della
> Pubblica Amministrazione in Italia è dovuto proprio al fatto che
> la stragrande maggioranza dei dipendenti è stata assunta senza
> concorso, attraverso la stabilizzazione dei precari, vale a dire
> di persone che sono state assunte a tempo determinato a semplice
> domanda e poi in virtù di qualche legge sono stati immessi in
> ruolo. Il disastro che è avvenuto con la scuola dovrebbe essere di
> monito : lì le immissioni in ruolo dei precari sono sempre state
> la regola. La conseguenza è che poi si leggono le lamentele
> pubbliche dei docenti universitari, i quali segnalano la
> scarsissima conoscenza della lingua italiana da parte degli
> studenti. Aprire indiscriminatamente a tutti senza fare una
> selezione è sempre un errore.</p>
> <p>FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso del Tribunale di Napoli
> Nord )<br>
> </p>
> <br>
> <div class="moz-cite-prefix">Il 10/02/2017 14:35,
> <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:u.nannucci a alice.it">u.na
> nnucci a alice.it</a> ha scritto:<br>
> </div>
> <blockquote cite="mid:3E33BE2CB457452D85370F348A6C1500 a utenteVAIO"
> type="cite">
>
> <div dir="ltr">
> <div>
> <div>è esattamente la proposta che ho formulato nel mio lavoro
> intitolato “storia critica delle leggi di ordinamento
> giudiziario – gli errori dei giudici e le colpe dei
> politici” – edito da Aracne, e consultabile cliccando
> “aracne –nannucci”. se si vuole rispettare il dettato
> costituzionale, non è concepibile una assunzione di
> magistrati senza concorso; che potrebbe secondo me essere
> riservato a coloro che rivestono funzioni di giudice
> onorario attualmente</div>
> <div>cordialità</div>
> <div>nannucci</div>
> <div>
> <div>
> <div>. </div>
> <div>
> <div><b>From:</b> <a moz-do-not-send="true"
> title="thorgiov a libero.it"
> href="mailto:thorgiov a libero.it">thorgiov</a> </div>
> <div><b>Sent:</b> Thursday, February 09, 2017 11:58 PM</div>
> <div><b>To:</b> <a moz-do-not-send="true"
> title="area a areaperta.it"
> href="mailto:area a areaperta.it">area a areaperta.it</a>
> </div>
> <div><b>Subject:</b> Re: [Area] Sulla questione della
> Magistrautura onoraria. La toppa peggiore del buco.</div>
> </div>
> </div>
> <div> </div>
> </div>
> <div>
> <p>E che cosa c'è di peggio di un concorso interno, in cui a
> partecipare è un gruppo ristretto di persone ? Il vero
> concorso è quello esterno, dove tutti hanno una
> possibilità. Altrimenti davvero si creerebbe una casta
> chiusa.</p>
> <p>FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso del Tribunale
> di Napoli Nord )<br>
> </p>
> <br>
> <div class="moz-cite-prefix">Il 09/02/2017 19:48, <a
> moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-abbreviated"
> href="mailto:anna2010 a tiscali.it">anna2010 a tiscali.it</a>
> ha scritto:<br>
> </div>
> <blockquote
> cite="mid:0187f814f0886e557ed3efd8e6861c42 a tiscali.it"
> type="cite"> <br>
> L'Italia è un Paese noto per la creatività... dove la
> parola "creatività" si è sostituita ad altre come:
> inganno, intrallazzo; legge truffa etc etc.<br>
> <br>
> Vista dall'esterno la questione della Magistratura
> onoraria è paragonabile a quella dei "volontari" del 118 o
> degli LSU in Sicilia. <br>
> <br>
> Mi chiedo se invece di fare altre suinate e creare
> un'altra casta nella casta, non sarebbe più semplice ed
> onesto bandire un concorso INTERNO per far passare ad
> ordinari, attraverso idonei esami, tutti coloro i quali
> sono attualmente "onorari" in modo da razionalizzare il
> sistema e tendere verso la normalizzazione delle
> assunzioni. <br>
> Una simile operazione non dovrebbe trovare opposizione tra
> gli onorari, stante il fatto che si tratterebbe di un
> concorso interno, con evidenti vantaggi, e soprattutto
> potrebbero mettere a frutto quanto appreso sul campo. <br>
> <br>
> <div>
> <pre>--</pre>
> <p>Saluti. Anna Venturieri (insegnante in pensione)</p>
> </div>
> <br>
> <br>
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