[Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open Arms
thorgiov
thorgiov a libero.it
Mar 3 Apr 2018 22:27:54 CEST
Le questioni tutte politiche di cui parli saranno invece decisive, per
cui è probabile che almeno nel settore civile verranno tolte ai
Tribunali le controversie sul riconoscimento del diritto di asilo ai
migranti. Aggiungo che, sul piano sociale, non è poi tanto rilevante che
venga o meno riconosciuto agli immigrati il diritto di asilo, perchè
comunque quelle persone, di fatto, non avranno alcuna prospettiva di lavoro.
FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso civile del Tribunale di Napoli
Nord )
Il 03/04/2018 20:58, Cieri Enrico ha scritto:
> Pregiudizialmente, riconosco (e mi riconosco nel) l’alto valore etico
> dell’obbligo di soccorso in mare ma da giurista (soi disant) provo a
> declinare l’etica con le norme, seppur non abbia pratica delle
> condotte di soccorso marittimo. Leggo che la condotta di Open Arms è
> stata inottemperante all’ordine dell’autorità centrale e che la
> svriminante speciale dell’art. 12 si applica solo all’interno del
> territorio dello Stato. Non capisco però perché la condotta di Open
> Arms (di soccorso in mare e trasporto in Italia) possa essere
> scriminata allora dal solo rispetto del diverso ordine dell’autorità
> centrale che è successivo rispetto al soccorso e meramente indicativo
> del luogo ove trasportare le persone soccorse. Mi pare che
> diversamente opinando (il
> Soccorso in acque internazionali è scriminato solo se conforme
> all’ordine successivo) si escluda la stessa sussistenza della
> scriminante ovvero la si condizioni ( la necessità di salvare la vita
> dei migranti) ad un fatto successivo e ad essa esterno (l’ordine del
> luogo di trasporto).
> Mi pare pure che le questioni tutte politiche del controllo dei
> flussi di migranti e dei migranti economici e rifugiati c’entrino poco
> con la questione di Open Arms.
>
>
> Enrico Cieri (IPhone)
>
> Il giorno 03 apr 2018, alle ore 20:04, thorgiov <thorgiov a libero.it
> <mailto:thorgiov a libero.it>> ha scritto:
>
>> Personalmente mi sono fatto l'idea che il nuovo Parlamento sopprimerà
>> le sezioni per la protezione internazionale, togliendo le
>> controversie sul diritto di asilo ai Tribunali e assegnandole ai
>> Giudici di Pace. In tal modo verranno meno molte delle ragioni di
>> contrasto tra sezioni civili e penali, anche se ovviamente rimarranno
>> sul tappeto le questioni giuridiche e soprattutto quello politiche e
>> sociali derivanti dalla immigrazione.
>>
>> FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso civile del Tribunale di
>> Napoli Nord )
>>
>>
>> Il 03/04/2018 19:13, Ielo Paolo ha scritto:
>>>
>>> Di tutti passaggi argomentativi non ve ne è uno solo che mi convinca.
>>>
>>> Sono tutti controvertibili in fatto e in diritto, soprattutto quando
>>> si affastellano citazioni di norme senza ricostruire in modo
>>> compiuto un quadro giuridico.
>>>
>>> Adesso ce la dobbiamo prendere con la guardia costiera che commette
>>> illiceità nell'impartire ordini per svolgere la sua funzione?
>>>
>>> Suvvia.
>>>
>>> Proposta: invece di continuare questi dialoghi tra sordi -tali mi
>>> sembrano quelli che si realizzano sulla lista con mail
>>> sull'argomento- perché non organizziamo un incontro in cui
>>> discutere, con un contraddittorio reale?
>>>
>>> Magari non ne veniamo a capo, ma forse finiremo per comprenderci meglio
>>>
>>> Mi rendo conto di aver abusato della facoltà di intervento sulla
>>> lista. Per questo da ora sul punto mi taccio
>>>
>>> .......
>>>
>>> ma continuo a leggervi
>>>
>>>
>>> Paolo
>>>
>>>
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>> *Da:* Apostolico Iolanda
>>> *Inviato:* martedì 3 aprile 2018 18:36
>>> *A:* Ielo Paolo; Albano Silvia; CENTINI MATTEO
>>> *Cc:* malta2013; area a areaperta.it; nuovarea a nuovarea.it
>>> *Oggetto:* Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere
>>> di soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>>
>>> http://questionegiustizia.it/articolo/il-sequestro-della-nave-open-arms-e-reato-soccorrere-migranti-in-pericolo-di-vita-_31-03-2018.php
>>>
>>> Su questione giustizia un ulteriore contributo all’inquadramento del
>>> caso ProActiva Open Arms.
>>>
>>> Non condivido, però, il richiamo unicamente alla categoria dello
>>> stato di necessità, che non esaurisce il campo delle cause di
>>> giustificazione perché il soccorso in mare è adempimento di un
>>> obbligo giuridico.
>>>
>>> La differenza non è da poco: in sostanza non si deve intervenire
>>> solo se l’imbarcazione sia in procinto di affondare e il pericolo
>>> non possa essere altrimenti evitato; lo si deve fare, e nel più
>>> breve tempo possibile, anche se è solo in difficoltà (il naufragio,
>>> nel delitto di omissione di soccorso, è un’aggravante).
>>>
>>> E allora l’attenzione andrebbe spostata dall’operato delle ONG a
>>> quello delle autorità italiane.
>>>
>>> C’è infatti, a mio avviso, un profilo di illiceità dell’ordine, che
>>> ormai la Guardia costiera italiana quasi sempre rivolge alle unità
>>> navalipiù vicine, di restare in stand -by perché il coordinamento
>>> delle operazioni è stato assunto dalla “guardia costiera libica” (il
>>> che significa persone, fra le quali anche minori, lasciate per ore
>>> ammassate su gommoni alla deriva in attesa dei libici; tra paura,
>>> disagio fisico, freddo o sole a seconda delle condizioni
>>> atmosferiche, ustioni provocatedal combustibile che spesso si
>>> riversa sul fondo del natante, umiliazione per chi si rende conto
>>> che a cittadini europei, o canadesi, o israeliani, o australiani,
>>> sarebbe riservato ben altro trattamento).
>>>
>>> Il secondo profilo di illiceità, sul quale mi sembra difficile non
>>> concordare, è nel fatto che il coordinamento assunto dai libici, con
>>> il benestare delle autorità italiane, viola l’obbligo di condurre
>>> inaufraghiin un “place of safety”, così come prevedono le
>>> convenzioni internazionali,realizza di fatto un respingimento
>>> collettivo mascherato e pone in pericolo, come tutti sappiamo, la
>>> vita, la libertà e l’incolumità delle persone soccorse. E ciò viene
>>> considerato ammissibile dalle autorità italiane solo in ragione
>>> della loro provenienza e della loro condizione di migranti privi di
>>> titolo di ingresso o di soggiorno per ipaesi di destinazione.
>>>
>>> Sul mancato sbarco a Malta, sul quale si fa leva per ritenere
>>> configurabile la violazione dell’art. 12 del T.U.
>>> sull’immigrazione,e convenendo con l’autore dell’articolo sul fatto
>>> che non fa venire meno la causa di giustificazione, visto, peraltro,
>>> che l’approdo a Pozzallo fu comunque autorizzato dal Ministero
>>> dell’Interno, se è vero che la scelta del porto di sbarco non spetta
>>> al comandante, dobbiamo anche chiederci a chi spetta indicarlo. In
>>> altri termini, il centro di coordinamento che per primo ha ricevuto
>>> la segnalazione è esonerato da quest’obbligo solo perché il
>>> coordinamento è stato (illegittimamente) assunto dai Libici? Direi
>>> di no; direi che non si possono lasciare le unità che hanno
>>> effettuato il soccorso e tutte le persone a bordo a navigare per ore
>>> senza una meta certa e soprattutto _sicura_; direi che tale
>>> comportamento è, sotto un profilo oggettivo, un abuso e che è
>>> stabilito dalle convenzioni internazionali, proprio ad evitare
>>> simili situazioni, che _lo status dei naufraghi non deve essere
>>> preso in considerazionese non dopo lo sbarco_ (tranne, ovviamente,
>>> che al fine di escludere luoghi non sicuri in relazione
>>> alla nazionalità o alla condizione personale dei soggetti soccorsi).
>>>
>>> Ho riletto, in questi giorni, il resoconto stenografico
>>> dell’audizione del Procuratore Zuccarodinanzi al Comitato
>>> parlamentare di controllo sull'attuazione dell'Accordo di Schengen,
>>> di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in
>>> materia di immigrazione.
>>>
>>> Unpassaggiova ricordato:
>>>
>>> “/La volontà di creare corridoi sicuri è certamente un dato
>>> oggettivo. Loro stanno creando oggi un corridoio che consente un
>>> accesso in Italia, che sicuramente è del tutto anomalo, perché siamo
>>> interessati da correnti di traffico che certamente non ci sarebbero
>>> state se le ONG non avessero creato questi corridoi. Allora, io mi
>>> chiedo, ma sicuramente ve lo chiederete voi prima di me, perché è il
>>> vostro compito: è consentito a delle organizzazioni private di
>>> sostituirsi alle forze politiche e alle volontà delle nazioni nel
>>> creare questi corridoi e nello scegliere le modalità per creare
>>> questi corridoi? È consentito che siano loro a sostituirsi agli
>>> Stati? Io credo che questo sia un problema di carattere politico
>>> che voi vi dovete porre. Il problema che mi pongo è il seguente:
>>> questi soggetti, a prescindere dal fatto che ancora non ci risulta e
>>> probabilmente non perseguiranno profitti privati, si rendono
>>> comunque responsabili del reato quantomeno di cui all'articolo 12
>>> della cosiddetta «Bossi-Fini» oppure no? Per questo vi dico che non
>>> appena si verificherà un caso che mi dia la possibilità di farlo, su
>>> questo aprirò un'indagine, perché evidentemente si può dubitare del
>>> fatto che sia lecito scegliere comunque il porto di approdo e
>>> portare in Italia dei migranti che non dovrebbero finire in Italia.
>>> Questo è il dato oggettivo che io debbo in questo momento
>>> certificare./”
>>>
>>> Mi chiedo di quale “_nazione_” si stesse parlando. Perché, e
>>> condivido il pensiero della collega Albano, la _Repubblica_
>>> italiana, prima di approvare il T.U. sull’immigrazione, ha
>>> ratificato la CEDU e le convenzioni internazionali sui diritti
>>> dell’infanzia, sui soccorsi in mare e sullo status dei rifugiati;
>>> eha emanato la Costituzione, con gli artt. 2 e 10 inseriti tra i
>>> principi fondamentali, e l’enunciazione, all’ art. 117, del
>>> principio del rispetto dei vincoli derivanti dagli obblighi
>>> internazionali, oltre che dellaCostituzione stessa.
>>>
>>> E allora il problema non è politico. E’ giuridico: non possono
>>> ammettersi un’azione delle nostre autorità amministrative o
>>> militariné un’interpretazione dell’art. 12 del T.U.
>>> sull’immigrazione che
>>>
>>> contrastino con tali fonti. Iolanda Apostolico
>>>
>>>
>>> *From:* Ielo Paolo <mailto:paolo.ielo a giustizia.it>
>>> *Sent:* Sunday, April 01, 2018 12:20 PM
>>> *To:* Albano Silvia <mailto:silvia.albano a giustizia.it> ; CENTINI
>>> MATTEO <mailto:matteo.centini a giustizia.it>
>>> *Cc:* malta2013 <mailto:malta2013 a yahoogroups.com> ;
>>> area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it> ; nuovarea a nuovarea.it
>>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> *Subject:* Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere
>>> di soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>>
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>> *Da:* Nuovarea <nuovarea-bounces a nuovarea.it
>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>> per conto di Ielo Paolo
>>> <paolo.ielo a giustizia.it <mailto:paolo.ielo a giustizia.it>>
>>> *Inviato:* sabato 31 marzo 2018 22:54:28
>>> *A:* Albano Silvia; CENTINI MATTEO
>>> *Cc:* malta2013; area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>;
>>> nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> *Oggetto:* Re: [Nuovarea] [Area] Dichiarazione di Medel sul dovere
>>> di soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>> Si, ma dentro la cornice giuridica c’e’ il diritto penale, he non
>>> puoessere interpretato per essere annichilito
>>> Matteo ha ragione
>>> Ed e’ per questo che occrre discutere
>>> E molto
>>> Paolo
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>> *Da:* Nuovarea <nuovarea-bounces a nuovarea.it
>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>> per conto di Albano Silvia
>>> <silvia.albano a giustizia.it <mailto:silvia.albano a giustizia.it>>
>>> *Inviato:* sabato 31 marzo 2018 20:57:06
>>> *A:* CENTINI MATTEO
>>> *Cc:* malta2013; area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>;
>>> nuovarea a nuovarea.it
>>> *Oggetto:* Re: [Nuovarea] [Area] Dichiarazione di Medel sul dovere
>>> di soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>> Caro Matteo, in questo caso si tratta di argomenti che pratico
>>> quotidianamente occupandomi di protezione internazionale. Le norme
>>> fondamentali di riferimento quando si parla di migranti sono (o
>>> dovrebbero essere) le stesse per il civile e per il penale. La
>>> cornice giuridica nella quale ci dobbiamo muovere, in materia civile
>>> e penale, è quella. Ti consiglio di leggere una pregevolissima
>>> sentenza della cassazione in materia di misura di sicurezza
>>> dell'espulsione, estensore lello magi (sono fuori e non ho il pc per
>>> cui non posso essere più precisa), che fa ampia applicazione di
>>> questi principi in materia di esecuzione penale.
>>> Saluti.
>>> Silvia albano
>>>
>>> Inviato da iPhone
>>>
>>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 19:01, CENTINI MATTEO
>>> <matteo.centini a giustizia.it <mailto:matteo.centini a giustizia.it>>
>>> ha scritto:
>>>
>>>> Collega Albano, di nuovo scrivi di cose che non pratichi, come ti è
>>>> accaduto di recente in tema di riforma penitenziaria.
>>>> Personalmente mi sono occupato di sbarchi di migranti, quando non
>>>> erano le ong ma la Marina militare italiana a portarli da noi,
>>>> peraltro recuperandoli in acque internazionali e a volte
>>>> direttamente in acque libiche. In un caro ne portò a Reggio
>>>> Calabria 1531. Mi rifiutai di iscriverli tutti per art 10bis dlgs
>>>> 286/98 sostenendo che quelle persone se ne stavano alla deriva in
>>>> acque non italiane e in Italia li aveva portati la Marina italiana.
>>>> Dissi che piuttosto andava iscritto il comandante della nave
>>>> nostrana. Individuammo tre scafisti (tunisini) grazie alle
>>>> deposizioni dei migranti (che, se iscritti, sarebbero state carta
>>>> straccia) e li feci mettere nella stessa cella (previamente
>>>> attrezzata). Con una quindicina di giorni, grazie ai dialoghi
>>>> captati e alle telefonate in patria pure intercettate abbiamo
>>>> potuto capire che:
>>>> 1) i libici ormai non si imbarcano più, portano i migranti su navi
>>>> madri subito a largo e da lì partono le imbarcazioni guidate da
>>>> scafisti tunisini (all’epoca, che poi in questi casi si coglie una
>>>> densa stratificazione della miseria, quindi è possibile che ora non
>>>> siano più i tunisini ma magari algerini o altro) muniti di Gps che
>>>> si avviano verso le acque internazionali;
>>>> 2) costoro hanno intrapreso il viaggio in cambio di circa €
>>>> 1.500,00 (di cui gli era stata consegnata la metà e quindi
>>>> chiamavano casa per farsi dare il resto);
>>>> 3) nessuno dei soggetti coinvolti, ne’ scafisti ne’ trasportati
>>>> aveva la minima aspettativa di arrivare autonomamente in Italia:
>>>> contavano sul fatto che li prelevasse la Marina italiana dopo poca
>>>> strada, già in acque libiche;
>>>> 4) ciò veniva detto loro dagli stessi libici che gestivano il traffico;
>>>> 5) i tre tunisini schifavano il nostro paese e ci ritenevano dei
>>>> fessi ai quali poteva farsi ingogliare qualsiasi balla (dopo aver
>>>> preso 7 anni ne erano meno convinti);
>>>> 6) al netto degli scafisti e dei testimoni, la pg NON ha
>>>> fotosegnalato nessuno dei restanti 1500 nuovi arrivati in patente
>>>> violazione di norme interne e internazionali (sulle ragioni per le
>>>> quali la pg ha agito così penso di non dover dire nulla, salvo
>>>> aggiungere che non era questione rimessa al nostro controllo ma
>>>> attiene all’ordine pubblico).
>>>>
>>>> Ora, ti domando (estendendo il quesito anche ad eventuali ghost
>>>> writers), non credi che si stia girando a vuoto? Non credi che
>>>> questo sistema alimenti lo sfruttamento di queste povere persone?
>>>> Personalmente io credo di sì.
>>>> Come credo che dovremmo richiamare l’ambasciatore francese per
>>>> chiarimenti su quanto avvenuto a Bardonecchia.
>>>> Vedi, le procure sono piene di gente come te, non giriamo con il
>>>> manganello alla cintola e ci accendiamo i sigari dando fuoco alle
>>>> pagine della costituzione.
>>>> Statti bene
>>>>
>>>> Matteo Centini
>>>>
>>>> Inviato da iPhone
>>>>
>>>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 18:38, Albano Silvia
>>>> <silvia.albano a giustizia.it <mailto:silvia.albano a giustizia.it>> ha
>>>> scritto:
>>>>
>>>>>
>>>>> Se le procure fanno (un po’) politica piacciono alla politica
>>>>>
>>>>> Di Luigi Ferrarella (corriere della sera del 29.3.2018)
>>>>>
>>>>> Quiz n.1: chi rimarca, sui flussi migratori, le «misure di varia
>>>>> natura adottate» dal «governo italiano» per «assicurare condizioni
>>>>> di sicurezza interne compatibili con la tenuta democratica del
>>>>> Paese»? Il ministro degli Interni Minniti? No, una nota stampa
>>>>> della Procura di Catania. *Quiz n.2: chi avverte che «non può non
>>>>> far riflettere che l’ong spagnola Proactiva non si sia occupata
>>>>> del soccorso di migranti sulla rotta Marocco-Spagna dove pure
>>>>> sussistono esigenze umanitarie»? *Il ministro degli Esteri Alfano?
>>>>> No, sempre la nota del capo dei pm catanesi Carmelo Zuccaro dopo
>>>>> che il gip Nunzio Sarpietro – nel mantenere il sequestro della
>>>>> nave Open Arms della ong spagnola per l’ipotesi (di competenza
>>>>> però dei pm di Ragusa) di favoreggiamento dell’immigrazione
>>>>> clandestina di 215 migranti salvati in mare il 15 marzo – aveva
>>>>> escluso l’associazione a delinquere perorata dalla
>>>>> territorialmente incompetente Procura catanese, criticato
>>>>> l’iscrizione di indagati sulla base di loro dichiarazioni come
>>>>> testi senza avvocato, e ribadito che per il diritto internazionale
>>>>> sinora non esiste alcuna zona di ricerca e soccorso di pertinenza
>>>>> della Libia.
>>>>> Reazioni? Curiosamente stavolta nessuno grida all’«invasione di
>>>>> campo»delle toghe. Forse perché va assimilandosi la crescente
>>>>> tendenza di parte delle Procure a intendere e autorappresentare il
>>>>> proprio ruolo come armonico prolungamento della progettualità
>>>>> politica, quasi un tassello della politica interna e a volte
>>>>> persino estera del Paese. Attitudine «governativa» più marcata
>>>>> quando capita che indagini doverose si trovino incidentalmente ad
>>>>> avere il vento in poppa della volontà politica, del presumibile
>>>>> consenso dell’opinione pubblica, del clima che pervade un
>>>>> determinato frangente sociale.
>>>>>
>>>>> Ferrarella è attento osservatore.
>>>>> Il punto non mi sembra quanti effettivi migranti abbia salvato la
>>>>> open arms, verrà verificato dai latori del premio e mi interessa
>>>>> poco sinceramente. Il punto è che ci sono norme primarie, ed il
>>>>> codice di condotta ovviamente non lo è, che nella gerarchia delle
>>>>> fonti vengono molto prima e che un giurista deve applicare, che
>>>>> impongono di non consegnare i migranti alle autorità libiche. Già
>>>>> abbiamo avuto una condanna della cedu per questo. Il nostro faro
>>>>> sono sempre state la costituzione e le carte sovranazionali che
>>>>> sanciscono i diritti umani fondamentali, mi spiace constatare che
>>>>> la magistratura progressista lo stia smarrendo. Per fortuna c'è
>>>>> una parte della magistratura che va oltre area che, grazie anche
>>>>> alle battaglie culturali di questi anni, questi punti di
>>>>> riferimento ce li ha molto ben presenti.
>>>>> Saluti.
>>>>> Silvia albano
>>>>>
>>>>>
>>>>> Inviato da iPhone
>>>>>
>>>>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 17:59, Domenico Gallo
>>>>> <domenico.gallo a gmail.com <mailto:domenico.gallo a gmail.com>> ha
>>>>> scritto:
>>>>>
>>>>>> quel che è certo è che i profughi salvati in mare non possono
>>>>>> essere sbarcati in Libia o consegnati alla marina libica. Il
>>>>>> fatto che l'Italia abbia speso tanti soldi per consentire alla
>>>>>> marina libica di catturare i profughi in mare e di riportarli in
>>>>>> Libia, significa soltanto che il lavoro sporco, quello che è
>>>>>> stato condannato dalla CEDU con la sentenza Hirsi c/Italia del
>>>>>> 2012 è stato delegato ad altri, o come si usa dire
>>>>>> esternalizzato. Se alle navi ONG venisse impartito l'ordine di
>>>>>> consegnare i salvati nelle mani dei boia libici, l'ordine
>>>>>> dovrebbe essere disapplicato, se si deve salvare una persona per
>>>>>> rispedirla all'inferno, tanto vale lasciarla affogare. Inoltre è
>>>>>> indecente lo scaricabarile su altri porti. Non può scaricare su
>>>>>> Malta il flusso dei profughi, nè si può pretendere che quelli che
>>>>>> naufragano nel Mar di Sicilia vengano sbarcati in Spagna, salvo
>>>>>> che non lo chieda il governo spagnolo.
>>>>>> Se a qualcuno interessasse, segnalo che in letteratura c'è un
>>>>>> precedente in tema. E' stato scritto da Sofocle nel V secolo A.C.
>>>>>> Domenico Gallo
>>>>>>
>>>>>> <https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=webmail>
>>>>>> Mail priva di virus. www.avast.com
>>>>>> <https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=webmail>
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> 2018-03-31 15:27 GMT+02:00 Salvi Giovanni
>>>>>> <giovanni.salvi a giustizia.it <mailto:giovanni.salvi a giustizia.it>>:
>>>>>>
>>>>>> Non condivido il comunicato. 59.000 è il numero di migranti
>>>>>> soccorsi nel mediterraneo centrale da tutte le ONG dal 2015
>>>>>> al 2017 e non dalla Proactiva Open Arms (dati UN). Se si
>>>>>> dovrà dare un premio, è bene che si chiedano dati precisi:
>>>>>> quando, dove e come e con quale destinazione.Sul punto la ONG
>>>>>> è silenziosa. Nessuna informazione può essere trovata sul suo
>>>>>> sito. Le imbarcazioni di cui dispone la ONG fanno poi
>>>>>> escludere numeri anche molto più modesti. Se mi sbaglio,
>>>>>> vorrei essere corretto. Prego Medel di mettere a
>>>>>> disposizione i dati, possibilmente dettagliati e specifici.
>>>>>> Raccomando caldamente che le fonti siano verificate, visto
>>>>>> che Medel è proponente del riconoscimento. La Marina Militare
>>>>>> Italiana e la Guardia Costiera hanno soccorso un numero
>>>>>> enormemente superiore di migranti (120.000 nel 2014, 70.000
>>>>>> nel 2015, 71.000 nel 2016, cui si aggiungono quelli soccorsi
>>>>>> dalle navi mercantili su ordine della centrale operativa
>>>>>> italiana). Non trovo nel comunicato di Medel alcun cenno al
>>>>>> ruolo dell'Italia, accomunata invece nella negativa
>>>>>> valutazione degli altri paesi. Al contrario, non trovo alcuna
>>>>>> stigmatizzazione del comportamento spagnolo, che rifiuta
>>>>>> l'approdo alla ONG di Barcellona, come ha riferito la sindaca
>>>>>> di Barcellona. Non trovo nel comunicato alcun cenno alle
>>>>>> molte questioni giuridiche che si pongono nel soccorso in
>>>>>> mare e soprattutto nello sbarco, visto che non compete alla
>>>>>> nave operante decidere dove andare, punto fondamentale che si
>>>>>> continua a mettere da parte. Non si fa un buon servizio
>>>>>> nemmeno ai migranti con un approccio superficiale. Le ONG
>>>>>> hanno svolto un ruolo molto importante. Hanno salvato vite e
>>>>>> tenuta alta, in un'europa che si girava dall'altra parte, la
>>>>>> tensione morale. Ma devono rispettare le regole, come molte
>>>>>> di loro hanno fatto ma non tutte. Il nostro paese non deve
>>>>>> essere punito per l'impegno che ha prestato nel soccorrere e
>>>>>> nell'accogliere, unico tra tutti i paesi europei. Giovanni Salvi
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>> *Da:* Nuovarea <nuovarea-bounces a nuovarea.it
>>>>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>> per conto di
>>>>>> Mariarosaria Guglielmi <mariarosaria.guglielmi a giustizia.it
>>>>>> <mailto:mariarosaria.guglielmi a giustizia.it>>
>>>>>> *Inviato:* sabato 31 marzo 2018 12:11
>>>>>> *A:* nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it>;
>>>>>> area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>>>>>> *Oggetto:* [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>>>>>> soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>>>>>
>>>>>> Trasmetto la dichiarazione adottata da Medel il 31 marzo 2018
>>>>>> sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open Arms ( in
>>>>>> allegato la traduzione)
>>>>>>
>>>>>> Mariarosaria
>>>>>>
>>>>>> *<image003.jpg>***
>>>>>>
>>>>>> *MEDEL DECLARATION*
>>>>>>
>>>>>> *SOLIDARITY WITH “PROACTIVA OPEN ARMS”*
>>>>>>
>>>>>> Migration is part of our history and part of the history of
>>>>>> our nations and civilization.
>>>>>>
>>>>>> As MEDEL recalled in the /Palma Declaration for Refugees and
>>>>>> Migrants/ of 11 March 2017^[1]
>>>>>> <#m_4479857094446241462__ftn1>, migration is nowadays the
>>>>>> story of a huge humanitarian tragedy taking place in front of
>>>>>> our eyes, in our seas, where thousands of migrants, escaping
>>>>>> from war and starvation, lose their lives.
>>>>>>
>>>>>> The same tragedy continues in Libyan detention centres, where
>>>>>> migrants are systematically denied their fundamental right to
>>>>>> asylum and the possibility to reach the countries where this
>>>>>> right can be assessed and eventually granted. In addition to
>>>>>> this, they are also victims of inhuman and degrading
>>>>>> treatment, as recently confirmed by the UN secretary general
>>>>>> on the basis of the inquiry of the /United Nations Support
>>>>>> Mission in Libya/^[2] <#m_4479857094446241462__ftn2>.
>>>>>>
>>>>>> In view of the migration flows that we are experiencing
>>>>>> nowadays no one can feel as a passive witness. Ginetta Sagan
>>>>>> once wrote “silence in the face of injustice is complicity
>>>>>> with the oppressor”.
>>>>>>
>>>>>> What is going on right now in the Mediterranean puts
>>>>>> seriously into question the democratic identity of Europe, as
>>>>>> well as the universality and indivisibility of the
>>>>>> fundamental rights that are part of its moral and spiritual
>>>>>> heritage, for the enjoyment of which the European Union took
>>>>>> over “responsibilities and duties” towards the whole human
>>>>>> community and future generations. Such responsibilities and
>>>>>> duties impose Europe the obligation to put an end to
>>>>>> tragedies at sea, to take migrants to a safe place with the
>>>>>> absolute prohibition, as stated by several international
>>>>>> treaties and our European Courts^[3]
>>>>>> <#m_4479857094446241462__ftn3>, of a /refoulement/ to places
>>>>>> where they run the risk of suffering torture and/or inhuman
>>>>>> or degrading treatments.
>>>>>>
>>>>>> To rescue migrants at sea and taking them to a safe place
>>>>>> represents not only a legal obligation but also a moral duty.
>>>>>>
>>>>>> During these years, the activity of NGOs has counteracted the
>>>>>> passivity of States and Europe, ensuring the only way to
>>>>>> guarantee the lives of thousands of migrants at risk in the
>>>>>> Mediterranean by taking them to safe place, and by that
>>>>>> responding to the “ethical imperative” that imposes putting
>>>>>> in the first place the life and physical integrity of
>>>>>> refugees in severe situations of vulnerability.
>>>>>>
>>>>>> Thanks to the rescue operations of “Proactiva Open Arms”,
>>>>>> 59.000 migrants were saved from drowning in the
>>>>>> Mediterranean, that way preventing the
>>>>>> already-shameful-number of deaths recorded this year to
>>>>>> increase. As a recognition to the value of this humanitarian
>>>>>> work, which represents the practical translation of a strong
>>>>>> commitment for the defence of fundamental rights in the name
>>>>>> of solidarity and human dignity that are part of our
>>>>>> civilization and culture, MEDEL has decided to nominate
>>>>>> “Proactiva Open Arms” for the 2018 Václav Havel Human Rights
>>>>>> Prize of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe.
>>>>>>
>>>>>> While confirming our full respect for the decisions issued by
>>>>>> the judicial authorities about the rescue operations that
>>>>>> “Proactiva Open Arms” performed on 15 March 2018, we deem
>>>>>> appropriate to recall that the assessment of the legality of
>>>>>> a rescue mission at sea cannot disregard the primacy of
>>>>>> ensuring, in any circumstance, the safety of migrants and the
>>>>>> humanitarian goals underlying all rescue operations.
>>>>>>
>>>>>> We here recall the statement of MEDEL of October 7^th ,
>>>>>> 2013[4] <#m_4479857094446241462__ftn4>, which is still
>>>>>> unfortunately valid: in the preamble of the Charter of
>>>>>> Fundamental Rights of the European Union, the European
>>>>>> Nations have clearly stated that /“the Union is founded on
>>>>>> the indivisible, universal values of human dignity, freedom,
>>>>>> equality and solidarity”/ and that /“enjoyment of these
>>>>>> rights entails responsibilities and duties with regard to
>>>>>> other persons, to the human community and to future
>>>>>> generations”/.
>>>>>>
>>>>>> It is time for the European Union to prove that those are not
>>>>>> meaningless words.
>>>>>>
>>>>>> /March 31^st , 2018/
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>> [1] <#m_4479857094446241462__ftnref1>Available here:
>>>>>>
>>>>>> http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/371-medel-palma-declaration-for-refugees-and-migrants
>>>>>> <http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/371-medel-palma-declaration-for-refugees-and-migrants>
>>>>>>
>>>>>> [2] <#m_4479857094446241462__ftnref2>See also, /Hirsi Jamaa
>>>>>> and others v. Italy/ [GC], no. 27765/09, paragraphs 33 to 42,
>>>>>> as well as paragraphs 123 to 138 where the European Court of
>>>>>> Human Rights enumerated and analysed the most relevant
>>>>>> international material concerning the situation of migrants
>>>>>> in Libya.
>>>>>>
>>>>>> [3] <#m_4479857094446241462__ftnref3>See, inter alia, ECtHR,
>>>>>> /Saadi v. Italy [GC]/, no. 37201, /M.S.S. v. Belgium and
>>>>>> Greece [GC]/, no, 30696/09, /Tarakhel v. Switzerland
>>>>>> /[GC],//no. 29217/12/y Paposhvili v. Belgium /[GC], no. 41738/10.
>>>>>>
>>>>>> [4]
>>>>>> <#m_4479857094446241462__ftnref4>http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/210-medel-calls-for-new-immigration-rules
>>>>>> <http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/210-medel-calls-for-new-immigration-rules>
>>>>>>
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>>>>>> Nuovarea a nuovarea.it <mailto:Nuovarea a nuovarea.it>
>>>>>> http://mail.nuovarea.it/mailman/listinfo/nuovarea_nuovarea.it
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>>> Area mailing list
>>> Area a areaperta.it
>>> http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it
>>
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>> (2002:9c36:56a7::9c36:56a7) by
>> UCA-EXCD15N01.giustizia.rupa.int (2002:9c36:56a6::9c36:56a6) with
>> Microsoft
>> SMTP Server (TLS) id 15.0.1365.1 via Mailbox Transport; Tue, 3 Apr 2018
>> 20:04:27 +0200
>> Received: from UCA-EXCD13N02.giustizia.rupa.int
>> (2002:9c36:56a3::9c36:56a3) by
>> UCA-EXCD15N02.giustizia.rupa.int (2002:9c36:56a7::9c36:56a7) with
>> Microsoft
>> SMTP Server (TLS) id 15.0.1365.1; Tue, 3 Apr 2018 20:04:27 +0200
>> Received: from UCA-EXCD14N01.giustizia.rupa.int
>> (2002:9c36:56a4::9c36:56a4) by
>> UCA-EXCD13N02.giustizia.rupa.int (2002:9c36:56a3::9c36:56a3) with
>> Microsoft
>> SMTP Server (TLS) id 15.0.1365.1; Tue, 3 Apr 2018 20:04:26 +0200
>> Received: from mx1.giustizia.it <http://mx1.giustizia.it>
>> (156.54.86.13) by
>> UCA-EXCD14N01.giustizia.rupa.int (156.54.86.164) with Microsoft SMTP
>> Server
>> (TLS) id 15.0.1365.1 via Frontend Transport; Tue, 3 Apr 2018 20:04:26
>> +0200
>> Received: from localhost (unknown [127.0.0.1])
>> by mx1.giustizia.it <http://mx1.giustizia.it> (MSG3smtpd) with
>> ESMTP id 2DF714EB3;
>> Tue, 3 Apr 2018 18:04:26 +0000 (UTC)
>> X-Virus-Scanned: amavisd-new at giustizia.it <http://giustizia.it>
>> X-Amavis-Alert: BAD HEADER SECTION, Improper folded header field made up
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>> details. Content previ[...]
>> X-Spam-Flag: NO
>> X-Spam-Score: 0
>> X-Spam-Level:
>> X-Spam-Status: No, score=3.122 tagged_above=-999 required=9 WHITELISTED
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>> FREEMAIL_FROM=0.5, HEADER_FROM_DIFFERENT_DOMAINS=0.25,
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>> SPF_PASS=-1, T_DKIM_INVALID=0.01, URIBL_BLOCKED=0.01]
>> autolearn=disabled
>> Authentication-Results: mx1.giustizia.it <http://mx1.giustizia.it>
>> (amavisd-new);
>> dkim=fail (2048-bit key) reason="fail (body has been altered)"
>> header.d=libero.it <http://libero.it>
>> Received: from mx1.giustizia.it <http://mx1.giustizia.it> ([127.0.0.1])
>> by localhost (mx1.giustizia.it <http://mx1.giustizia.it>
>> [127.0.0.1]) (amavisd-new, port 10024)
>> with ESMTP id j0hgOqcv6cMR; Tue, 3 Apr 2018 20:04:15 +0200 (CEST)
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>> Received: from master5.serverwl.com <http://master5.serverwl.com>
>> (master5.serverwl.com <http://master5.serverwl.com> [188.165.82.0])
>> by mx1.giustizia.it <http://mx1.giustizia.it> (MSG3smtpd) with
>> ESMTPS id 3C10C30E2;
>> Tue, 3 Apr 2018 20:04:05 +0200 (CEST)
>> Received: from [::1] (port=40526 helo=master5.serverwl.com
>> <http://master5.serverwl.com>)
>> by master5.serverwl.com <http://master5.serverwl.com> with esmtp
>> (Exim 4.89_1)
>> (envelope-from <area-bounces a areaperta.it
>> <mailto:area-bounces a areaperta.it>>)
>> id 1f3QHY-001qRj-Mt; Tue, 03 Apr 2018 20:03:44 +0200
>> Received: from smtp-31-i6.italiaonline.it
>> <http://smtp-31-i6.italiaonline.it> ([213.209.14.31]:44149
>> helo=libero.it <http://libero.it>) by master5.serverwl.com
>> <http://master5.serverwl.com> with esmtps
>> (TLSv1.2:ECDHE-RSA-AES256-GCM-SHA384:256) (Exim 4.89_1)
>> (envelope-from <thorgiov a libero.it <mailto:thorgiov a libero.it>>)
>> id 1f3QHJ-001qNw-UG
>> for area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>; Tue, 03 Apr 2018
>> 20:03:42 +0200
>> Received: from [192.168.0.2] ([151.77.232.227]) by smtp-31.iol.local
>> with SMTP
>> id 3QGdfhI18P8AX3QGdf67nL; Tue, 03 Apr 2018 20:02:49 +0200
>> x-libjamoibt: 1601
>> DKIM-Signature: v=1; a=rsa-sha256; c=relaxed/relaxed; d=libero.it
>> <http://libero.it>; s=s2014;
>> t=1522778569; bh=gIPB/CV/uqnXrB39oN9tCIdS50fKPJvErbFcJLASyvo=;
>> h=Subject:To:References:From:Date:In-Reply-To;
>> b=lmawkntUPhaYVGmIoJGZusYhIUoY1t5lugkFJiM+p2lqgsc7Xmkdnwfgahbmfik0Y
>> VkReBduaEs0B+cOu8IaEotNI4YlvJ8DPAdogiHH0WiL8FIVqUqCuXqCpGNk6ftKWKw
>> NwAHkFC7kRzw++7q7skk9OKd7p3e+YrR4VqNe8SC1+DToRUp1pS7NgV0FzBd4Zvy1K
>> 78pbFqB9O5Mxv7ftoacP/ldXZEFvEsedk9rgPTQ2j4/cHcN1ma/FSzMLaU6ojuLats
>> BP+mjxodJVPmYDcEE0czY7X59r9C5j8Cpm+rvKMz6v8tthyhT4olWJaQ0CXI+SXrTB
>> eyVWU9OCyRfQA==
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>> To: area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>> References: <1522502867077.8672 a giustizia.it
>> <mailto:1522502867077.8672 a giustizia.it>>
>>
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>> <mailto:CAFVA8nGvdCUK1poaPX-OfhSzt8puJrTLrw78N=iCrpXb16PcRA a mail.gmail.com>>
>> <591E3CD4-EF80-47DA-9DE8-5FDB40A80BC6 a giustizia.it
>> <mailto:591E3CD4-EF80-47DA-9DE8-5FDB40A80BC6 a giustizia.it>>
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>> <mailto:0C740346-3104-4964-B97E-0EA62752CCC2 a giustizia.it>>
>> <EB23948A-5526-41E5-A66D-5FD36FDD984F a giustizia.it
>> <mailto:EB23948A-5526-41E5-A66D-5FD36FDD984F a giustizia.it>>
>> <1522529665949.95343 a giustizia.it
>> <mailto:1522529665949.95343 a giustizia.it>>
>> <1522578042491.83275 a giustizia.it
>> <mailto:1522578042491.83275 a giustizia.it>>
>> <F232ED0DCFEB44AC838922143961C0CD a usr.root.jus
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>> <mailto:1522775614658.60204 a giustizia.it>>
>> From: thorgiov <thorgiov a libero.it <mailto:thorgiov a libero.it>>
>> Message-ID: <b3e88f22-778a-df4e-dfe9-2e03f98bff42 a libero.it
>> <mailto:b3e88f22-778a-df4e-dfe9-2e03f98bff42 a libero.it>>
>> Date: Tue, 3 Apr 2018 20:02:44 +0200
>> User-Agent: Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1; WOW64; rv:52.0) Gecko/20100101
>> Thunderbird/52.7.0
>> In-Reply-To: <1522775614658.60204 a giustizia.it
>> <mailto:1522775614658.60204 a giustizia.it>>
>> Content-Language: it
>> X-CMAE-Envelope:
>> MS4wfEm0zgieE/mZXjQdBOi16Wg2y1meI8MjTr3WdLJeRBLg62+8Y9PNWrRgbZiu0KovpogdEgia05ipDYibaUE/djZSTJGSjvpcvvTuNW8ktrgLy1Q6hYBE
>> pLZJZlF/V5fM4GfZOgRZf1ZPp2BTRjFMJ5U5wH7qZs5mYeDdRVBukAx8
>> X-Spam-Bar: +++
>> X-Ham-Report: Spam detection software, running on the system
>> "master5.serverwl.com <http://master5.serverwl.com>",
>> has NOT identified this incoming email as spam. The original
>> message has been attached to this so you can view it or label
>> similar future email. If you have any questions, see
>> root\@localhost for details.
>> Content preview: Personalmente mi sono fatto l'idea che il nuovo
>> Parlamento
>> sopprimerà le sezioni per la protezione internazionale, togliendo
>> le controversie
>> sul diritto di asilo ai Tribunali e assegnandole ai Giudici di
>> Pace. In tal
>> modo verranno meno molte delle ragioni di contrasto tra sezioni
>> civili e
>> penali, anche se ovviamente rimarranno sul tappeto le questioni
>> giuridiche
>> e soprattutto quello politiche e sociali derivanti dalla
>> immigrazione. [...]
>> Content analysis details: (3.7 points, 5.0 required)
>> pts rule name description
>> ---- ----------------------
>> --------------------------------------------------
>> 0.0 URIBL_BLOCKED ADMINISTRATOR NOTICE: The query to URIBL
>> was blocked.
>> See
>> http://wiki.apache.org/spamassassin/DnsBlocklists#dnsbl-block
>> for more information.
>> [URIs: libero.it <http://libero.it>]
>> 0.0 T_SPF_HELO_TEMPERROR SPF: test of HELO record failed (temperror)
>> -0.0 SPF_PASS SPF: sender matches SPF record
>> 0.0 FREEMAIL_FROM Sender email is commonly abused enduser
>> mail provider
>> (thorgiov[at]libero.it <http://libero.it>)
>> 1.5 KAM_MXURI URI: URI begins with a mail exchange
>> prefix, i.e. mx.[...]
>> 0.0 HTML_MESSAGE BODY: HTML included in message
>> 0.8 BAYES_50 BODY: Bayes spam probability is 40 to 60%
>> [score: 0.5000]
>> 0.5 KAM_EU RAW: Prevalent use of .eu in spam/malware
>> -0.1 DKIM_VALID Message has at least one valid DKIM or DK
>> signature
>> -0.1 DKIM_VALID_AU Message has a valid DKIM or DK signature
>> from author's
>> domain
>> 0.1 DKIM_SIGNED Message has a DKIM or DK signature, not
>> necessarily valid
>> 1.0 MANY_SPAN_IN_TEXT Many <SPAN> tags embedded within text
>> Subject: Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>> soccorso
>> in mare e Proactiva Open Arms
>> X-BeenThere: area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>> X-Mailman-Version: 2.1.23
>> Precedence: list
>> List-Id: <area.areaperta.it <http://area.areaperta.it>>
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>> List-Subscribe:
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>> <mailto:area-request a areaperta.it?subject=subscribe>
>> Content-Type: multipart/mixed;
>> boundary="===============7626395579942211021=="
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>> with any abuse report
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>> X-AntiAbuse: Original Domain - giustizia.it <http://giustizia.it>
>> X-AntiAbuse: Originator/Caller UID/GID - [47 12] / [47 12]
>> X-AntiAbuse: Sender Address Domain - areaperta.it <http://areaperta.it>
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>> <http://master5.serverwl.com>: acl_c_authenticated_local_user:
>> mailman/mailman
>> X-Authenticated-Sender: master5.serverwl.com
>> <http://master5.serverwl.com>: mailman a areaperta.it
>> <mailto:mailman a areaperta.it>
>> Return-Path: area-bounces a areaperta.it <mailto:area-bounces a areaperta.it>
>> X-MS-Exchange-Organization-Network-Message-Id:
>> 8926e17c-dbe3-4f13-7a20-08d5998d56d6
>> X-MS-Exchange-Organization-AVStamp-Enterprise: 1.0
>> X-MS-Exchange-Organization-AuthSource: UCA-EXCD14N01.giustizia.rupa.int
>> X-MS-Exchange-Organization-AuthAs: Anonymous
>> MIME-Version: 1.0
>>
>> --===============7626395579942211021==
>> Content-Type: multipart/alternative;
>> boundary="------------430B2CFF6FAC406739D7B641"
>> Content-Language: it
>>
>> --------------430B2CFF6FAC406739D7B641
>> Content-Type: text/plain; charset="windows-1252"; format=flowed
>> Content-Transfer-Encoding: 8bit
>>
>> Personalmente mi sono fatto l'idea che il nuovo Parlamento sopprimerà le
>> sezioni per la protezione internazionale, togliendo le controversie sul
>> diritto di asilo ai Tribunali e assegnandole ai Giudici di Pace. In tal
>> modo verranno meno molte delle ragioni di contrasto tra sezioni civili e
>> penali, anche se ovviamente rimarranno sul tappeto le questioni
>> giuridiche e soprattutto quello politiche e sociali derivanti dalla
>> immigrazione.
>>
>> FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso civile del Tribunale di Napoli
>> Nord )
>>
>>
>> Il 03/04/2018 19:13, Ielo Paolo ha scritto:
>>>
>>> Di tutti passaggi argomentativi non ve ne è uno solo che mi convinca.
>>>
>>> Sono tutti controvertibili in fatto e in diritto, soprattutto quando
>>> si affastellano citazioni di norme senza ricostruire in modo compiuto
>>> un quadro giuridico.
>>>
>>> Adesso ce la dobbiamo prendere con la guardia costiera che commette
>>> illiceità nell'impartire ordini per svolgere la sua funzione?
>>>
>>> Suvvia.
>>>
>>> Proposta: invece di continuare questi dialoghi tra sordi -tali mi
>>> sembrano quelli che si realizzano sulla lista con mail sull'argomento-
>>> perché non organizziamo un incontro in cui discutere, con un
>>> contraddittorio reale?
>>>
>>> Magari non ne veniamo a capo, ma forse finiremo per comprenderci meglio
>>>
>>> Mi rendo conto di aver abusato della facoltà di intervento sulla
>>> lista. Per questo da ora sul punto mi taccio
>>>
>>> .......
>>>
>>> ma continuo a leggervi
>>>
>>>
>>> Paolo
>>>
>>>
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>> *Da:* Apostolico Iolanda
>>> *Inviato:* martedì 3 aprile 2018 18:36
>>> *A:* Ielo Paolo; Albano Silvia; CENTINI MATTEO
>>> *Cc:* malta2013; area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>;
>>> nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> *Oggetto:* Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>>> soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>>
>>> http://questionegiustizia.it/articolo/il-sequestro-della-nave-open-arms-e-reato-soccorrere-migranti-in-pericolo-di-vita-_31-03-2018.php
>>>
>>> Su questione giustizia un ulteriore contributo all’inquadramento del
>>> caso ProActiva Open Arms.
>>>
>>> Non condivido, però, il richiamo unicamente alla categoria dello stato
>>> di necessità, che non esaurisce il campo delle cause di
>>> giustificazione perché il soccorso in mare è adempimento di un obbligo
>>> giuridico.
>>>
>>> La differenza non è da poco: in sostanza non si deve intervenire solo
>>> se l’imbarcazione sia in procinto di affondare e il pericolo non possa
>>> essere altrimenti evitato; lo si deve fare, e nel più breve tempo
>>> possibile, anche se è solo in difficoltà (il naufragio, nel delitto di
>>> omissione di soccorso, è un’aggravante).
>>>
>>> E allora l’attenzione andrebbe spostata dall’operato delle ONG a
>>> quello delle autorità italiane.
>>>
>>> C’è infatti, a mio avviso, un profilo di illiceità dell’ordine, che
>>> ormai la Guardia costiera italiana quasi sempre rivolge alle unità
>>> navalipiù vicine, di restare in stand -by perché il coordinamento
>>> delle operazioni è stato assunto dalla “guardia costiera libica” (il
>>> che significa persone, fra le quali anche minori, lasciate per ore
>>> ammassate su gommoni alla deriva in attesa dei libici; tra paura,
>>> disagio fisico, freddo o sole a seconda delle condizioni atmosferiche,
>>> ustioni provocatedal combustibile che spesso si riversa sul fondo del
>>> natante, umiliazione per chi si rende conto che a cittadini europei, o
>>> canadesi, o israeliani, o australiani, sarebbe riservato ben altro
>>> trattamento).
>>>
>>> Il secondo profilo di illiceità, sul quale mi sembra difficile non
>>> concordare, è nel fatto che il coordinamento assunto dai libici, con
>>> il benestare delle autorità italiane, viola l’obbligo di condurre
>>> inaufraghiin un “place of safety”, così come prevedono le convenzioni
>>> internazionali,realizza di fatto un respingimento collettivo
>>> mascherato e pone in pericolo, come tutti sappiamo, la vita, la
>>> libertà e l’incolumità delle persone soccorse. E ciò viene considerato
>>> ammissibile dalle autorità italiane solo in ragione della loro
>>> provenienza e della loro condizione di migranti privi di titolo di
>>> ingresso o di soggiorno per ipaesi di destinazione.
>>>
>>> Sul mancato sbarco a Malta, sul quale si fa leva per ritenere
>>> configurabile la violazione dell’art. 12 del T.U. sull’immigrazione,e
>>> convenendo con l’autore dell’articolo sul fatto che non fa venire meno
>>> la causa di giustificazione, visto, peraltro, che l’approdo a Pozzallo
>>> fu comunque autorizzato dal Ministero dell’Interno, se è vero che la
>>> scelta del porto di sbarco non spetta al comandante, dobbiamo anche
>>> chiederci a chi spetta indicarlo. In altri termini, il centro di
>>> coordinamento che per primo ha ricevuto la segnalazione è esonerato da
>>> quest’obbligo solo perché il coordinamento è stato (illegittimamente)
>>> assunto dai Libici? Direi di no; direi che non si possono lasciare le
>>> unità che hanno effettuato il soccorso e tutte le persone a bordo a
>>> navigare per ore senza una meta certa e soprattutto _sicura_; direi
>>> che tale comportamento è, sotto un profilo oggettivo, un abuso e che è
>>> stabilito dalle convenzioni internazionali, proprio ad evitare simili
>>> situazioni, che _lo status dei naufraghi non deve essere preso in
>>> considerazionese non dopo lo sbarco_ (tranne, ovviamente, che al fine
>>> di escludere luoghi non sicuri in relazione alla nazionalità o alla
>>> condizione personale dei soggetti soccorsi).
>>>
>>> Ho riletto, in questi giorni, il resoconto stenografico dell’audizione
>>> del Procuratore Zuccarodinanzi al Comitato parlamentare di controllo
>>> sull'attuazione dell'Accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività
>>> di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione.
>>>
>>> Unpassaggiova ricordato:
>>>
>>> “/La volontà di creare corridoi sicuri è certamente un dato oggettivo.
>>> Loro stanno creando oggi un corridoio che consente un accesso in
>>> Italia, che sicuramente è del tutto anomalo, perché siamo interessati
>>> da correnti di traffico che certamente non ci sarebbero state se le
>>> ONG non avessero creato questi corridoi. Allora, io mi chiedo, ma
>>> sicuramente ve lo chiederete voi prima di me, perché è il vostro
>>> compito: è consentito a delle organizzazioni private di sostituirsi
>>> alle forze politiche e alle volontà delle nazioni nel creare questi
>>> corridoi e nello scegliere le modalità per creare questi corridoi? È
>>> consentito che siano loro a sostituirsi agli Stati? Io credo che
>>> questo sia un problema di carattere politico che voi vi dovete porre.
>>> Il problema che mi pongo è il seguente: questi soggetti, a prescindere
>>> dal fatto che ancora non ci risulta e probabilmente non perseguiranno
>>> profitti privati, si rendono comunque responsabili del reato
>>> quantomeno di cui all'articolo 12 della cosiddetta «Bossi-Fini» oppure
>>> no? Per questo vi dico che non appena si verificherà un caso che mi
>>> dia la possibilità di farlo, su questo aprirò un'indagine, perché
>>> evidentemente si può dubitare del fatto che sia lecito scegliere
>>> comunque il porto di approdo e portare in Italia dei migranti che non
>>> dovrebbero finire in Italia. Questo è il dato oggettivo che io debbo
>>> in questo momento certificare./”
>>>
>>> Mi chiedo di quale “_nazione_” si stesse parlando. Perché, e condivido
>>> il pensiero della collega Albano, la _Repubblica_ italiana, prima di
>>> approvare il T.U. sull’immigrazione, ha ratificato la CEDU e le
>>> convenzioni internazionali sui diritti dell’infanzia, sui soccorsi in
>>> mare e sullo status dei rifugiati; eha emanato la Costituzione, con
>>> gli artt. 2 e 10 inseriti tra i principi fondamentali, e
>>> l’enunciazione, all’ art. 117, del principio del rispetto dei vincoli
>>> derivanti dagli obblighi internazionali, oltre che dellaCostituzione
>>> stessa.
>>>
>>> E allora il problema non è politico. E’ giuridico: non possono
>>> ammettersi un’azione delle nostre autorità amministrative o militariné
>>> un’interpretazione dell’art. 12 del T.U. sull’immigrazione che
>>>
>>> contrastino con tali fonti. Iolanda Apostolico
>>>
>>>
>>> *From:* Ielo Paolo <mailto:paolo.ielo a giustizia.it>
>>> *Sent:* Sunday, April 01, 2018 12:20 PM
>>> *To:* Albano Silvia <mailto:silvia.albano a giustizia.it> ; CENTINI
>>> MATTEO <mailto:matteo.centini a giustizia.it>
>>> *Cc:* malta2013 <mailto:malta2013 a yahoogroups.com> ;
>>> area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>>> <mailto:area a areaperta.it> ; nuovarea a nuovarea.it
>>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> *Subject:* Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>>> soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>>
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>> *Da:* Nuovarea <nuovarea-bounces a nuovarea.it
>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>
>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>> per conto di Ielo Paolo
>>> <paolo.ielo a giustizia.it <mailto:paolo.ielo a giustizia.it>
>>> <mailto:paolo.ielo a giustizia.it>>
>>> *Inviato:* sabato 31 marzo 2018 22:54:28
>>> *A:* Albano Silvia; CENTINI MATTEO
>>> *Cc:* malta2013; area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>>> <mailto:area a areaperta.it>;
>>> nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> *Oggetto:* Re: [Nuovarea] [Area] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>>> soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>> Si, ma dentro la cornice giuridica c’e’ il diritto penale, he non
>>> puoessere interpretato per essere annichilito
>>> Matteo ha ragione
>>> Ed e’ per questo che occrre discutere
>>> E molto
>>> Paolo
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>> *Da:* Nuovarea <nuovarea-bounces a nuovarea.it
>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>
>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>> per conto di Albano Silvia
>>> <silvia.albano a giustizia.it <mailto:silvia.albano a giustizia.it>
>>> <mailto:silvia.albano a giustizia.it>>
>>> *Inviato:* sabato 31 marzo 2018 20:57:06
>>> *A:* CENTINI MATTEO
>>> *Cc:* malta2013; area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>>> <mailto:area a areaperta.it>;
>>> nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>> *Oggetto:* Re: [Nuovarea] [Area] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>>> soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>> Caro Matteo, in questo caso si tratta di argomenti che pratico
>>> quotidianamente occupandomi di protezione internazionale. Le norme
>>> fondamentali di riferimento quando si parla di migranti sono (o
>>> dovrebbero essere) le stesse per il civile e per il penale. La cornice
>>> giuridica nella quale ci dobbiamo muovere, in materia civile e penale,
>>> è quella. Ti consiglio di leggere una pregevolissima sentenza della
>>> cassazione in materia di misura di sicurezza dell'espulsione,
>>> estensore lello magi (sono fuori e non ho il pc per cui non posso
>>> essere più precisa), che fa ampia applicazione di questi principi in
>>> materia di esecuzione penale.
>>> Saluti.
>>> Silvia albano
>>>
>>> Inviato da iPhone
>>>
>>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 19:01, CENTINI MATTEO
>>> <matteo.centini a giustizia.it <mailto:matteo.centini a giustizia.it>
>>> <mailto:matteo.centini a giustizia.it>> ha
>>> scritto:
>>>
>>>> Collega Albano, di nuovo scrivi di cose che non pratichi, come ti è
>>>> accaduto di recente in tema di riforma penitenziaria.
>>>> Personalmente mi sono occupato di sbarchi di migranti, quando non
>>>> erano le ong ma la Marina militare italiana a portarli da noi,
>>>> peraltro recuperandoli in acque internazionali e a volte direttamente
>>>> in acque libiche. In un caro ne portò a Reggio Calabria 1531. Mi
>>>> rifiutai di iscriverli tutti per art 10bis dlgs 286/98 sostenendo che
>>>> quelle persone se ne stavano alla deriva in acque non italiane e in
>>>> Italia li aveva portati la Marina italiana. Dissi che piuttosto
>>>> andava iscritto il comandante della nave nostrana. Individuammo tre
>>>> scafisti (tunisini) grazie alle deposizioni dei migranti (che, se
>>>> iscritti, sarebbero state carta straccia) e li feci mettere nella
>>>> stessa cella (previamente attrezzata). Con una quindicina di giorni,
>>>> grazie ai dialoghi captati e alle telefonate in patria pure
>>>> intercettate abbiamo potuto capire che:
>>>> 1) i libici ormai non si imbarcano più, portano i migranti su navi
>>>> madri subito a largo e da lì partono le imbarcazioni guidate da
>>>> scafisti tunisini (all’epoca, che poi in questi casi si coglie una
>>>> densa stratificazione della miseria, quindi è possibile che ora non
>>>> siano più i tunisini ma magari algerini o altro) muniti di Gps che si
>>>> avviano verso le acque internazionali;
>>>> 2) costoro hanno intrapreso il viaggio in cambio di circa € 1.500,00
>>>> (di cui gli era stata consegnata la metà e quindi chiamavano casa per
>>>> farsi dare il resto);
>>>> 3) nessuno dei soggetti coinvolti, ne’ scafisti ne’ trasportati aveva
>>>> la minima aspettativa di arrivare autonomamente in Italia: contavano
>>>> sul fatto che li prelevasse la Marina italiana dopo poca strada, già
>>>> in acque libiche;
>>>> 4) ciò veniva detto loro dagli stessi libici che gestivano il traffico;
>>>> 5) i tre tunisini schifavano il nostro paese e ci ritenevano dei
>>>> fessi ai quali poteva farsi ingogliare qualsiasi balla (dopo aver
>>>> preso 7 anni ne erano meno convinti);
>>>> 6) al netto degli scafisti e dei testimoni, la pg NON ha
>>>> fotosegnalato nessuno dei restanti 1500 nuovi arrivati in patente
>>>> violazione di norme interne e internazionali (sulle ragioni per le
>>>> quali la pg ha agito così penso di non dover dire nulla, salvo
>>>> aggiungere che non era questione rimessa al nostro controllo ma
>>>> attiene all’ordine pubblico).
>>>>
>>>> Ora, ti domando (estendendo il quesito anche ad eventuali ghost
>>>> writers), non credi che si stia girando a vuoto? Non credi che questo
>>>> sistema alimenti lo sfruttamento di queste povere persone?
>>>> Personalmente io credo di sì.
>>>> Come credo che dovremmo richiamare l’ambasciatore francese per
>>>> chiarimenti su quanto avvenuto a Bardonecchia.
>>>> Vedi, le procure sono piene di gente come te, non giriamo con il
>>>> manganello alla cintola e ci accendiamo i sigari dando fuoco alle
>>>> pagine della costituzione.
>>>> Statti bene
>>>>
>>>> Matteo Centini
>>>>
>>>> Inviato da iPhone
>>>>
>>>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 18:38, Albano Silvia
>>>> <silvia.albano a giustizia.it <mailto:silvia.albano a giustizia.it>
>>>> <mailto:silvia.albano a giustizia.it>> ha
>>>> scritto:
>>>>
>>>>>
>>>>> Se le procure fanno (un po’) politica piacciono alla politica
>>>>>
>>>>> Di Luigi Ferrarella (corriere della sera del 29.3.2018)
>>>>>
>>>>> Quiz n.1: chi rimarca, sui flussi migratori, le «misure di varia
>>>>> natura adottate» dal «governo italiano» per «assicurare condizioni
>>>>> di sicurezza interne compatibili con la tenuta democratica del
>>>>> Paese»? Il ministro degli Interni Minniti? No, una nota stampa della
>>>>> Procura di Catania. *Quiz n.2: chi avverte che «non può non far
>>>>> riflettere che l’ong spagnola Proactiva non si sia occupata del
>>>>> soccorso di migranti sulla rotta Marocco-Spagna dove pure sussistono
>>>>> esigenze umanitarie»? *Il ministro degli Esteri Alfano? No, sempre
>>>>> la nota del capo dei pm catanesi Carmelo Zuccaro dopo che il gip
>>>>> Nunzio Sarpietro – nel mantenere il sequestro della nave Open Arms
>>>>> della ong spagnola per l’ipotesi (di competenza però dei pm di
>>>>> Ragusa) di favoreggiamento dell’immigrazione clandestina di 215
>>>>> migranti salvati in mare il 15 marzo – aveva escluso l’associazione
>>>>> a delinquere perorata dalla territorialmente incompetente Procura
>>>>> catanese, criticato l’iscrizione di indagati sulla base di loro
>>>>> dichiarazioni come testi senza avvocato, e ribadito che per il
>>>>> diritto internazionale sinora non esiste alcuna zona di ricerca e
>>>>> soccorso di pertinenza della Libia.
>>>>> Reazioni? Curiosamente stavolta nessuno grida all’«invasione di
>>>>> campo»delle toghe. Forse perché va assimilandosi la crescente
>>>>> tendenza di parte delle Procure a intendere e autorappresentare il
>>>>> proprio ruolo come armonico prolungamento della progettualità
>>>>> politica, quasi un tassello della politica interna e a volte persino
>>>>> estera del Paese. Attitudine «governativa» più marcata quando capita
>>>>> che indagini doverose si trovino incidentalmente ad avere il vento
>>>>> in poppa della volontà politica, del presumibile consenso
>>>>> dell’opinione pubblica, del clima che pervade un determinato
>>>>> frangente sociale.
>>>>>
>>>>> Ferrarella è attento osservatore.
>>>>> Il punto non mi sembra quanti effettivi migranti abbia salvato la
>>>>> open arms, verrà verificato dai latori del premio e mi interessa
>>>>> poco sinceramente. Il punto è che ci sono norme primarie, ed il
>>>>> codice di condotta ovviamente non lo è, che nella gerarchia delle
>>>>> fonti vengono molto prima e che un giurista deve applicare, che
>>>>> impongono di non consegnare i migranti alle autorità libiche. Già
>>>>> abbiamo avuto una condanna della cedu per questo. Il nostro faro
>>>>> sono sempre state la costituzione e le carte sovranazionali che
>>>>> sanciscono i diritti umani fondamentali, mi spiace constatare che la
>>>>> magistratura progressista lo stia smarrendo. Per fortuna c'è una
>>>>> parte della magistratura che va oltre area che, grazie anche alle
>>>>> battaglie culturali di questi anni, questi punti di riferimento ce
>>>>> li ha molto ben presenti.
>>>>> Saluti.
>>>>> Silvia albano
>>>>>
>>>>>
>>>>> Inviato da iPhone
>>>>>
>>>>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 17:59, Domenico Gallo
>>>>> <domenico.gallo a gmail.com <mailto:domenico.gallo a gmail.com>
>>>>> <mailto:domenico.gallo a gmail.com>> ha scritto:
>>>>>
>>>>>> quel che è certo è che i profughi salvati in mare non possono
>>>>>> essere sbarcati in Libia o consegnati alla marina libica. Il fatto
>>>>>> che l'Italia abbia speso tanti soldi per consentire alla marina
>>>>>> libica di catturare i profughi in mare e di riportarli in Libia,
>>>>>> significa soltanto che il lavoro sporco, quello che è stato
>>>>>> condannato dalla CEDU con la sentenza Hirsi c/Italia del 2012 è
>>>>>> stato delegato ad altri, o come si usa dire esternalizzato. Se
>>>>>> alle navi ONG venisse impartito l'ordine di consegnare i salvati
>>>>>> nelle mani dei boia libici, l'ordine dovrebbe essere disapplicato,
>>>>>> se si deve salvare una persona per rispedirla all'inferno, tanto
>>>>>> vale lasciarla affogare. Inoltre è indecente lo scaricabarile su
>>>>>> altri porti. Non può scaricare su Malta il flusso dei profughi, nè
>>>>>> si può pretendere che quelli che naufragano nel Mar di Sicilia
>>>>>> vengano sbarcati in Spagna, salvo che non lo chieda il governo
>>>>>> spagnolo.
>>>>>> Se a qualcuno interessasse, segnalo che in letteratura c'è un
>>>>>> precedente in tema. E' stato scritto da Sofocle nel V secolo A.C.
>>>>>> Domenico Gallo
>>>>>>
>>>>>> <https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=webmail>
>>>>>>
>>>>>> Mail priva di virus. www.avast.com <http://www.avast.com>
>>>>>> <https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=webmail>
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> 2018-03-31 15:27 GMT+02:00 Salvi Giovanni
>>>>>> <giovanni.salvi a giustizia.it <mailto:giovanni.salvi a giustizia.it>
>>>>>> <mailto:giovanni.salvi a giustizia.it>>:
>>>>>>
>>>>>> Non condivido il comunicato. 59.000 è il numero di migranti
>>>>>> soccorsi nel mediterraneo centrale da tutte le ONG dal 2015 al
>>>>>> 2017 e non dalla Proactiva Open Arms (dati UN). Se si dovrà
>>>>>> dare un premio, è bene che si chiedano dati precisi: quando,
>>>>>> dove e come e con quale destinazione.Sul punto la ONG è
>>>>>> silenziosa. Nessuna informazione può essere trovata sul suo
>>>>>> sito. Le imbarcazioni di cui dispone la ONG fanno poi
>>>>>> escludere numeri anche molto più modesti. Se mi sbaglio, vorrei
>>>>>> essere corretto. Prego Medel di mettere a disposizione i dati,
>>>>>> possibilmente dettagliati e specifici. Raccomando caldamente
>>>>>> che le fonti siano verificate, visto che Medel è proponente del
>>>>>> riconoscimento. La Marina Militare Italiana e la Guardia
>>>>>> Costiera hanno soccorso un numero enormemente superiore di
>>>>>> migranti (120.000 nel 2014, 70.000 nel 2015, 71.000 nel 2016,
>>>>>> cui si aggiungono quelli soccorsi dalle navi mercantili su
>>>>>> ordine della centrale operativa italiana). Non trovo nel
>>>>>> comunicato di Medel alcun cenno al ruolo dell'Italia,
>>>>>> accomunata invece nella negativa valutazione degli altri paesi.
>>>>>> Al contrario, non trovo alcuna stigmatizzazione del
>>>>>> comportamento spagnolo, che rifiuta l'approdo alla ONG di
>>>>>> Barcellona, come ha riferito la sindaca di Barcellona. Non
>>>>>> trovo nel comunicato alcun cenno alle molte questioni
>>>>>> giuridiche che si pongono nel soccorso in mare e soprattutto
>>>>>> nello sbarco, visto che non compete alla nave operante decidere
>>>>>> dove andare, punto fondamentale che si continua a mettere da
>>>>>> parte. Non si fa un buon servizio nemmeno ai migranti con un
>>>>>> approccio superficiale. Le ONG hanno svolto un ruolo molto
>>>>>> importante. Hanno salvato vite e tenuta alta, in un'europa che
>>>>>> si girava dall'altra parte, la tensione morale. Ma devono
>>>>>> rispettare le regole, come molte di loro hanno fatto ma non
>>>>>> tutte. Il nostro paese non deve essere punito per l'impegno che
>>>>>> ha prestato nel soccorrere e nell'accogliere, unico tra tutti i
>>>>>> paesi europei. Giovanni Salvi
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>> *Da:* Nuovarea <nuovarea-bounces a nuovarea.it
>>>>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>
>>>>>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it>> per conto di
>>>>>> Mariarosaria Guglielmi <mariarosaria.guglielmi a giustizia.it
>>>>>> <mailto:mariarosaria.guglielmi a giustizia.it>
>>>>>> <mailto:mariarosaria.guglielmi a giustizia.it>>
>>>>>> *Inviato:* sabato 31 marzo 2018 12:11
>>>>>> *A:* nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it>
>>>>>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it>;
>>>>>> area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it>
>>>>>> <mailto:area a areaperta.it>
>>>>>> *Oggetto:* [Nuovarea] Dichiarazione di Medel sul dovere di
>>>>>> soccorso in mare e Proactiva Open Arms
>>>>>>
>>>>>> Trasmetto la dichiarazione adottata da Medel il 31 marzo 2018
>>>>>> sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open Arms ( in
>>>>>> allegato la traduzione)
>>>>>>
>>>>>> Mariarosaria
>>>>>>
>>>>>> *MEDEL Book***
>>>>>>
>>>>>> *MEDEL DECLARATION*
>>>>>>
>>>>>> *SOLIDARITY WITH “PROACTIVA OPEN ARMS”*
>>>>>>
>>>>>> Migration is part of our history and part of the history of our
>>>>>> nations and civilization.
>>>>>>
>>>>>> As MEDEL recalled in the /Palma Declaration for Refugees and
>>>>>> Migrants/ of 11 March 2017^[1] <#m_4479857094446241462__ftn1>,
>>>>>> migration is nowadays the story of a huge humanitarian tragedy
>>>>>> taking place in front of our eyes, in our seas, where thousands
>>>>>> of migrants, escaping from war and starvation, lose their lives.
>>>>>>
>>>>>> The same tragedy continues in Libyan detention centres, where
>>>>>> migrants are systematically denied their fundamental right to
>>>>>> asylum and the possibility to reach the countries where this
>>>>>> right can be assessed and eventually granted. In addition to
>>>>>> this, they are also victims of inhuman and degrading treatment,
>>>>>> as recently confirmed by the UN secretary general on the basis
>>>>>> of the inquiry of the /United Nations Support Mission in
>>>>>> Libya/^[2] <#m_4479857094446241462__ftn2>.
>>>>>>
>>>>>> In view of the migration flows that we are experiencing
>>>>>> nowadays no one can feel as a passive witness. Ginetta Sagan
>>>>>> once wrote “silence in the face of injustice is complicity with
>>>>>> the oppressor”.
>>>>>>
>>>>>> What is going on right now in the Mediterranean puts seriously
>>>>>> into question the democratic identity of Europe, as well as the
>>>>>> universality and indivisibility of the fundamental rights that
>>>>>> are part of its moral and spiritual heritage, for the enjoyment
>>>>>> of which the European Union took over “responsibilities and
>>>>>> duties” towards the whole human community and future
>>>>>> generations. Such responsibilities and duties impose Europe the
>>>>>> obligation to put an end to tragedies at sea, to take migrants
>>>>>> to a safe place with the absolute prohibition, as stated by
>>>>>> several international treaties and our European Courts^[3]
>>>>>> <#m_4479857094446241462__ftn3>, of a /refoulement/ to places
>>>>>> where they run the risk of suffering torture and/or inhuman or
>>>>>> degrading treatments.
>>>>>>
>>>>>> To rescue migrants at sea and taking them to a safe place
>>>>>> represents not only a legal obligation but also a moral duty.
>>>>>>
>>>>>> During these years, the activity of NGOs has counteracted the
>>>>>> passivity of States and Europe, ensuring the only way to
>>>>>> guarantee the lives of thousands of migrants at risk in the
>>>>>> Mediterranean by taking them to safe place, and by that
>>>>>> responding to the “ethical imperative” that imposes putting in
>>>>>> the first place the life and physical integrity of refugees in
>>>>>> severe situations of vulnerability.
>>>>>>
>>>>>> Thanks to the rescue operations of “Proactiva Open Arms”,
>>>>>> 59.000 migrants were saved from drowning in the Mediterranean,
>>>>>> that way preventing the already-shameful-number of deaths
>>>>>> recorded this year to increase. As a recognition to the value
>>>>>> of this humanitarian work, which represents the practical
>>>>>> translation of a strong commitment for the defence of
>>>>>> fundamental rights in the name of solidarity and human dignity
>>>>>> that are part of our civilization and culture, MEDEL has
>>>>>> decided to nominate “Proactiva Open Arms” for the 2018 Václav
>>>>>> Havel Human Rights Prize of the Parliamentary Assembly of the
>>>>>> Council of Europe.
>>>>>>
>>>>>> While confirming our full respect for the decisions issued by
>>>>>> the judicial authorities about the rescue operations that
>>>>>> “Proactiva Open Arms” performed on 15 March 2018, we deem
>>>>>> appropriate to recall that the assessment of the legality of a
>>>>>> rescue mission at sea cannot disregard the primacy of ensuring,
>>>>>> in any circumstance, the safety of migrants and the
>>>>>> humanitarian goals underlying all rescue operations.
>>>>>>
>>>>>> We here recall the statement of MEDEL of October 7^th , 2013[4]
>>>>>> <#m_4479857094446241462__ftn4>, which is still unfortunately
>>>>>> valid: in the preamble of the Charter of Fundamental Rights of
>>>>>> the European Union, the European Nations have clearly stated
>>>>>> that /“the Union is founded on the indivisible, universal
>>>>>> values of human dignity, freedom, equality and solidarity”/ and
>>>>>> that /“enjoyment of these rights entails responsibilities and
>>>>>> duties with regard to other persons, to the human community and
>>>>>> to future generations”/.
>>>>>>
>>>>>> It is time for the European Union to prove that those are not
>>>>>> meaningless words.
>>>>>>
>>>>>> /March 31^st , 2018/
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>>>>
>>>>>> [1] <#m_4479857094446241462__ftnref1>Available here:
>>>>>>
>>>>>> http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/371-medel-palma-declaration-for-refugees-and-migrants
>>>>>> <http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/371-medel-palma-declaration-for-refugees-and-migrants>
>>>>>>
>>>>>> [2] <#m_4479857094446241462__ftnref2>See also, /Hirsi Jamaa and
>>>>>> others v. Italy/ [GC], no. 27765/09, paragraphs 33 to 42, as
>>>>>> well as paragraphs 123 to 138 where the European Court of Human
>>>>>> Rights enumerated and analysed the most relevant international
>>>>>> material concerning the situation of migrants in Libya.
>>>>>>
>>>>>> [3] <#m_4479857094446241462__ftnref3>See, inter alia, ECtHR,
>>>>>> /Saadi v. Italy [GC]/, no. 37201, /M.S.S. v. Belgium and Greece
>>>>>> [GC]/, no, 30696/09, /Tarakhel v. Switzerland /[GC],//no.
>>>>>> 29217/12/y Paposhvili v. Belgium /[GC], no. 41738/10.
>>>>>>
>>>>>> [4]
>>>>>> <#m_4479857094446241462__ftnref4>http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/210-medel-calls-for-new-immigration-rules
>>>>>> <http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/210-medel-calls-for-new-immigration-rules>
>>>>>>
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>>>>>> Nuovarea a nuovarea.it <mailto:Nuovarea a nuovarea.it>
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>>>
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>>> http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it
>>
>>
>> --------------430B2CFF6FAC406739D7B641
>> Content-Type: multipart/related;
>> boundary="------------4B092FDB716CFA4074E2FA16"
>>
>> --------------4B092FDB716CFA4074E2FA16
>> Content-Type: text/html; charset="windows-1252"
>> Content-Transfer-Encoding: 8bit
>>
>> <html><head>
>> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
>> charset=Windows-1252">
>> </head>
>> <body text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
>> <p>Personalmente mi sono fatto l'idea che il nuovo Parlamento
>> sopprimerà le sezioni per la protezione internazionale, togliendo
>> le controversie sul diritto di asilo ai Tribunali e assegnandole
>> ai Giudici di Pace. In tal modo verranno meno molte delle ragioni
>> di contrasto tra sezioni civili e penali, anche se ovviamente
>> rimarranno sul tappeto le questioni giuridiche e soprattutto
>> quello politiche e sociali derivanti dalla immigrazione.</p>
>> <p>FELICE PIZZI ( Giudice del contenzioso civile
>> del Tribunale di
>> Napoli Nord )<br>
>> </p>
>> <br>
>> <div class="moz-cite-prefix">Il 03/04/2018 19:13, Ielo Paolo ha
>> scritto:<br>
>> </div>
>> <blockquote type="cite" cite="mid:1522775614658.60204 a giustizia.it
>> <mailto:1522775614658.60204 a giustizia.it>">
>>
>> <style type="text/css" style="display:none"><!-- P { margin-top:
>> 0px; margin-bottom: 0px; }--></style>
>> <p>Di tutti passaggi argomentativi non ve ne è uno solo che mi
>> convinca.<br>
>> </p>
>> <p>Sono tutti controvertibili in fatto e in diritto, soprattutto
>> quando si affastellano citazioni di norme senza ricostruire in
>> modo compiuto un quadro giuridico.</p>
>> <p>Adesso ce la dobbiamo prendere con la guardia costiera che
>> commette illiceità nell'impartire ordini per svolgere la sua
>> funzione?<br>
>> </p>
>> <p>Suvvia. <br>
>> </p>
>> <p>Proposta: invece di continuare questi dialoghi tra sordi
>> -tali
>> mi sembrano quelli che si realizzano sulla lista con mail
>> sull'argomento- perché non organizziamo un incontro in cui
>> discutere, con un contraddittorio reale?<br>
>> </p>
>> <p>Magari non ne veniamo a capo, ma forse finiremo per
>> comprenderci meglio</p>
>> <p>Mi rendo conto di aver abusato della facoltà di intervento
>> sulla lista. Per questo da ora sul punto mi taccio</p>
>> <p>.......</p>
>> <p>ma continuo a leggervi</p>
>> <p><br>
>> </p>
>> <p>Paolo <br>
>> </p>
>> <p> <br>
>> </p>
>> <div style="padding-left:10px; padding-right:10px;
>> padding-top:15px">
>> <hr tabindex="-1" style="display:inline-block; width:98%">
>> <div id="divRplyFwdMsg" dir="ltr"><font style="font-size:11pt"
>> face="Calibri, sans-serif" color="#000000"><b>Da:</b>
>> Apostolico Iolanda<br>
>> <b>Inviato:</b> martedì 3 aprile 2018 18:36<br>
>> <b>A:</b> Ielo Paolo; Albano Silvia; CENTINI MATTEO<br>
>> <b>Cc:</b> malta2013; <a class="moz-txt-link-abbreviated"
>> href="mailto:area a areaperta.it">area a areaperta.it
>> <mailto:area a areaperta.it></a>;
>> <a class="moz-txt-link-abbreviated"
>> href="mailto:nuovarea a nuovarea.it">nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it></a><br>
>> <b>Oggetto:</b> Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione di Medel
>> sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open Arms</font>
>> <div> </div>
>> </div>
>> <div>
>> <div>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><a
>> href="http://questionegiustizia.it/articolo/il-sequestro-della-nave-open-arms-e-reato-soccorrere-migranti-in-pericolo-di-vita-_31-03-2018.php"
>> target="_blank" moz-do-not-send="true"><span
>> style="font-size:12pt"><font
>> title="http://questionegiustizia.it/articolo/il-sequestro-della-nave-open-arms-e-reato-soccorrere-migranti-in-pericolo-di-vita-_31-03-2018.phpCtrl
>> + clic per seguire il collegamento"
>> color="#0000ff">http://questionegiustizia.it/articolo/il-sequestro-della-nave-open-arms-e-reato-soccorrere-migranti-in-pericolo-di-vita-_31-03-2018.php</font></span></a><span
>> style="font-size:12pt"></span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt"><span
>> style=""> </span></span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">Su questione
>> giustizia un ulteriore contributo all’inquadramento del
>> caso ProActiva Open Arms.
>> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt"> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">Non condivido, però,
>> il richiamo unicamente alla categoria dello stato di
>> necessità, che
>> <span style=""> </span>non esaurisce il campo delle
>> cause di giustificazione perché il soccorso in mare è
>> adempimento di un obbligo giuridico.
>> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">La differenza non è
>> da poco: in sostanza non si
>> <span style=""> </span>deve intervenire <span
>> style=""> </span>solo
>> se l’imbarcazione sia in procinto di affondare e il
>> pericolo non possa essere altrimenti evitato; lo si deve
>> fare, e nel più breve tempo possibile, anche se è solo
>> in difficoltà (il naufragio, nel delitto di omissione di
>> soccorso, è un’aggravante).<span style="">
>> </span><span> </span></span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">E allora
>> l’attenzione andrebbe spostata dall’operato delle ONG a
>> quello delle autorità italiane.
>> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">C’è infatti, a mio
>> avviso,
>> <span style=""> </span>un profilo di illiceità
>> dell’ordine, che ormai la Guardia costiera italiana
>> quasi sempre rivolge alle unità navali<span
>> style="">
>> </span>più vicine, <span style=""> </span>di
>> restare in
>> stand -by <span style="">
>> </span>perché il coordinamento delle operazioni è
>> stato assunto dalla “guardia costiera libica” (il che
>> significa persone, fra le quali anche minori,
>> <span style=""> </span>lasciate per ore ammassate su
>> gommoni alla deriva in attesa dei libici; tra paura,
>> disagio fisico, freddo o sole a seconda delle condizioni
>> atmosferiche, ustioni provocate<span style="">
>> </span>dal combustibile che spesso si riversa sul fondo
>> del natante, umiliazione per chi si rende conto che a
>> cittadini europei, o canadesi, o israeliani, o
>> australiani, sarebbe riservato ben altro trattamento).
>> <span style=""> </span></span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">Il secondo profilo
>> di illiceità,
>> <span style=""> </span>sul quale mi sembra
>> difficile non
>> concordare, <span style="">
>> </span>è nel fatto che il coordinamento
>> assunto dai
>> libici, con il benestare delle autorità italiane,
>> <span style=""> </span>viola l’obbligo di
>> condurre i<span style=""> </span>naufraghi<span style="">
>> </span>in un “place of safety”, così come prevedono le
>> convenzioni internazionali,<span style="">
>> </span>realizza di fatto un respingimento collettivo
>> mascherato e pone in pericolo, come tutti sappiamo, la
>> vita, la libertà e l’incolumità delle persone soccorse.
>> E ciò viene considerato ammissibile
>> <span style=""> </span>dalle autorità italiane
>> solo in
>> ragione della loro provenienza e della loro condizione
>> di migranti privi di titolo di ingresso o di soggiorno
>> per i<span style="">
>> </span>paesi di destinazione.</span></p>
>> <p style="text-align:justify; margin:12pt 0cm 0pt;
>> background:white"><span style="color:black">Sul mancato
>> sbarco a Malta, sul quale si fa leva per ritenere
>> configurabile la violazione dell’art. 12 del T.U.
>> sull’immigrazione,<span style="">
>> </span>e convenendo con l’autore dell’articolo <span
>> style=""> </span>sul fatto che non fa venire meno la
>> causa di giustificazione, visto, peraltro,
>> <span style=""> </span>che l’approdo a Pozzallo fu
>> comunque autorizzato dal Ministero dell’Interno, se è
>> vero che la scelta del porto di sbarco non spetta al
>> comandante,
>> </span>dobbiamo anche chiederci a chi spetta indicarlo. In
>> altri termini, <span style="">
>> </span>il centro di coordinamento che per primo ha
>> ricevuto la segnalazione è esonerato da quest’obbligo solo
>> perché il coordinamento è stato (illegittimamente) assunto
>> dai Libici? Direi di no; direi che non si possono lasciare
>> le unità che hanno effettuato il soccorso e tutte le
>> persone a bordo a navigare per ore senza una meta certa e
>> soprattutto
>> <u>sicura</u>; direi che tale comportamento <span
>> style=""> </span>è, sotto un profilo oggettivo, un abuso
>> e che è stabilito dalle convenzioni internazionali,
>> proprio ad evitare simili situazioni, che
>> <u>lo status dei naufraghi non deve essere preso in
>> considerazione<span style="">
>> </span>se non <span style=""> </span>dopo lo
>> sbarco</u>
>> (tranne, ovviamente, che al fine di escludere
>> luoghi non
>> sicuri in relazione alla nazionalità o alla
>> condizione
>> personale dei soggetti soccorsi).
>> </p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt"> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="font-size:12pt">Ho riletto, in
>> questi giorni, il resoconto stenografico dell’audizione
>> del Procuratore Zuccaro<span style="">
>> </span>dinanzi al <span style="color:black">Comitato
>> parlamentare di controllo sull'attuazione dell'Accordo
>> di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di
>> controllo e vigilanza in materia di
>> immigrazione.</span></span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black;
>> font-size:12pt"> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black;
>> font-size:12pt">Un<span style="">
>> </span>passaggio<span style=""> </span>va
>> ricordato: </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black; font-size:12pt">“<i
>> style="">La volontà di creare corridoi sicuri è
>> certamente un dato oggettivo. Loro stanno creando oggi
>> un corridoio che consente un accesso in Italia, che
>> sicuramente è del tutto anomalo, perché siamo
>> interessati da correnti di traffico che certamente non
>> ci sarebbero state se le ONG non avessero creato
>> questi corridoi. Allora, io mi chiedo, ma sicuramente
>> ve lo chiederete voi prima di me, perché è il vostro
>> compito: è consentito a delle organizzazioni private
>> di sostituirsi alle forze politiche e alle volontà
>> delle nazioni nel creare questi corridoi e nello
>> scegliere le modalità per creare questi corridoi? È
>> consentito che siano loro a sostituirsi agli Stati? Io
>> credo che questo sia un problema di carattere politico
>> che voi vi dovete porre. Il problema che mi
>> pongo è
>> il seguente: questi soggetti, a prescindere dal fatto
>> che ancora non ci risulta e probabilmente non
>> perseguiranno profitti privati, si rendono comunque
>> responsabili del reato quantomeno di cui all'articolo
>> 12 della cosiddetta «Bossi-Fini» oppure no? Per questo
>> vi dico che non appena si verificherà un caso che mi
>> dia la possibilità di farlo, su questo aprirò
>> un'indagine, perché evidentemente si può dubitare del
>> fatto che sia lecito scegliere comunque il porto di
>> approdo e portare in Italia dei migranti che non
>> dovrebbero finire in Italia. Questo è il dato
>> oggettivo che io debbo in questo momento
>> certificare.</i>” </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black;
>> font-size:12pt"> </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black; font-size:12pt">Mi
>> chiedo di quale “<u>nazione</u>” si stesse parlando.
>> Perché, e condivido il pensiero della collega Albano,
>> <span style=""> </span>la <u>Repubblica</u> italiana,
>> prima di approvare il T.U. sull’immigrazione, ha
>> ratificato la CEDU e le convenzioni internazionali sui
>> diritti dell’infanzia,
>> <span style=""> </span>sui soccorsi in mare
>> e <span style=""> </span>sullo status dei rifugiati; e<span
>> style="">
>> </span>ha emanato la Costituzione, con gli artt. 2 e 10
>> inseriti tra i principi <span style="">
>> </span>fondamentali, e l’enunciazione, <span
>> style=""> </span>all’ art. 1</span><span
>> style="font-size:12pt">17, del principio
>> <span style="letter-spacing:0.1pt">del rispetto dei
>> <span style=""> </span>vincoli derivanti dagli obblighi
>> internazionali, oltre che della<span
>> style="color:black"> Costituzione stessa.</span></span></span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black; font-size:12pt">E
>> allora il problema non è politico. E’ giuridico: non
>> possono ammettersi un’azione delle nostre autorità
>> amministrative o militari<span style="">
>> </span>né un’interpretazione dell’art. 12 del T.U.
>> sull’immigrazione che </span></p>
>> <p class="MsoNormal" style="text-align:justify; margin:0cm
>> 0cm 0pt"><span style="color:black;
>> font-size:12pt">contrastino
>> con tali fonti.
>> <span style=""> Iolanda Apostolico</span></span></p>
>> </div>
>> <div style="font:10pt Tahoma">
>> <div><br>
>> </div>
>> <div style="background:#f5f5f5">
>> <div style=""><b>From:</b> <a
>> title="mailto:paolo.ielo a giustizia.it
>> Ctrl + clic per seguire il collegamento"
>> href="mailto:paolo.ielo a giustizia.it" moz-do-not-send="true">
>> Ielo Paolo</a> </div>
>> <div><b>Sent:</b> Sunday, April 01, 2018 12:20 PM</div>
>> <div><b>To:</b> <a title="silvia.albano a giustizia.it
>> <mailto:silvia.albano a giustizia.it>"
>> href="mailto:silvia.albano a giustizia.it" moz-do-not-send="true">
>> Albano Silvia</a> ; <a
>> title="mailto:matteo.centini a giustizia.it
>> Ctrl + clic per seguire il collegamento"
>> href="mailto:matteo.centini a giustizia.it" moz-do-not-send="true">
>> CENTINI MATTEO</a> </div>
>> <div><b>Cc:</b> <a title="malta2013 a yahoogroups.com
>> <mailto:malta2013 a yahoogroups.com>"
>> href="mailto:malta2013 a yahoogroups.com" moz-do-not-send="true">
>> malta2013</a> ; <a title="area a areaperta.it
>> <mailto:area a areaperta.it>" href="mailto:area a areaperta.it"
>> moz-do-not-send="true">area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it></a>
>> ;
>> <a title="nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it>" href="mailto:nuovarea a nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it></a>
>> </div>
>> <div><b>Subject:</b> Re: [Area] [Nuovarea] Dichiarazione
>> di Medel sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open
>> Arms</div>
>> </div>
>> </div>
>> <div><br>
>> </div>
>> <hr tabindex="-1" style="width:98%; display:inline-block">
>> <div dir="ltr" id="divRplyFwdMsg"><font
>> style="font-size:11pt" face="Calibri, sans-serif"
>> color="#000000"><b>Da:</b>
>> Nuovarea <<a
>> href="mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">nuovarea-bounces a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it></a>>
>> per conto di Ielo Paolo <<a
>> href="mailto:paolo.ielo a giustizia.it"
>> moz-do-not-send="true">paolo.ielo a giustizia.it
>> <mailto:paolo.ielo a giustizia.it></a>><br>
>> <b>Inviato:</b> sabato 31 marzo 2018 22:54:28<br>
>> <b>A:</b> Albano Silvia; CENTINI MATTEO<br>
>> <b>Cc:</b> malta2013; <a href="mailto:area a areaperta.it"
>> moz-do-not-send="true">area a areaperta.it
>> <mailto:area a areaperta.it></a>; <a href="mailto:nuovarea a nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">
>> nuovarea a nuovarea.it <mailto:nuovarea a nuovarea.it></a><br>
>> <b>Oggetto:</b> Re: [Nuovarea] [Area] Dichiarazione di
>> Medel sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open
>> Arms</font>
>> <div> </div>
>> </div>
>> <div>Si, ma dentro la cornice giuridica c’e’ il diritto
>> penale, he non puoessere interpretato per essere
>> annichilito<br>
>> Matteo ha ragione<br>
>> Ed e’ per questo che occrre discutere<br>
>> E molto<br>
>> Paolo
>> <hr tabindex="-1" style="width:98%; display:inline-block">
>> <div dir="ltr" id="divRplyFwdMsg"><font
>> style="font-size:11pt" face="Calibri, sans-serif"
>> color="#000000"><b>Da:</b> Nuovarea <<a
>> href="mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">nuovarea-bounces a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it></a>>
>> per conto di Albano Silvia <<a
>> href="mailto:silvia.albano a giustizia.it"
>> moz-do-not-send="true">silvia.albano a giustizia.it
>> <mailto:silvia.albano a giustizia.it></a>><br>
>> <b>Inviato:</b> sabato 31 marzo 2018 20:57:06<br>
>> <b>A:</b> CENTINI MATTEO<br>
>> <b>Cc:</b> malta2013; <a
>> href="mailto:area a areaperta.it"
>> moz-do-not-send="true">area a areaperta.it <mailto:area a areaperta.it></a>;
>> <a class="moz-txt-link-abbreviated"
>> href="mailto:nuovarea a nuovarea.it">nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it></a><br>
>> <b>Oggetto:</b> Re: [Nuovarea] [Area] Dichiarazione di
>> Medel sul dovere di soccorso in mare e Proactiva Open
>> Arms</font>
>> <div> </div>
>> </div>
>> <div>
>> <div>Caro Matteo, in questo caso si tratta di argomenti
>> che pratico quotidianamente occupandomi di protezione
>> internazionale. Le norme fondamentali di riferimento
>> quando si parla di migranti sono (o dovrebbero essere)
>> le stesse per il civile e per il penale. La cornice
>> giuridica nella quale ci dobbiamo muovere, in materia
>> civile e penale, è quella. Ti consiglio di leggere una
>> pregevolissima sentenza della cassazione in materia di
>> misura di sicurezza dell'espulsione, estensore lello
>> magi (sono fuori e non ho il pc per cui non posso essere
>> più precisa), che fa ampia applicazione di questi
>> principi in materia di esecuzione penale. </div>
>> <div id="AppleMailSignature">Saluti. </div>
>> <div id="AppleMailSignature">Silvia albano<br>
>> <br>
>> Inviato da iPhone</div>
>> <div><br>
>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 19:01, CENTINI MATTEO
>> <<a href="mailto:matteo.centini a giustizia.it"
>> moz-do-not-send="true">matteo.centini a giustizia.it
>> <mailto:matteo.centini a giustizia.it></a>>
>> ha scritto:<br>
>> <br>
>> </div>
>> <blockquote type="cite">
>> <div>Collega Albano, di nuovo scrivi di cose che non
>> pratichi, come ti è accaduto di recente in tema di
>> riforma penitenziaria.
>> <div>Personalmente mi sono occupato di sbarchi di
>> migranti, quando non erano le ong ma la Marina
>> militare italiana a portarli da noi, peraltro
>> recuperandoli in acque internazionali e a volte
>> direttamente in acque libiche. In un caro ne portò a
>> Reggio Calabria 1531. Mi rifiutai di iscriverli
>> tutti per art 10bis dlgs 286/98 sostenendo che
>> quelle persone se ne stavano alla deriva in acque
>> non italiane e in Italia li aveva portati la Marina
>> italiana. Dissi che piuttosto andava iscritto il
>> comandante della nave nostrana. Individuammo tre
>> scafisti (tunisini) grazie alle deposizioni dei
>> migranti (che, se iscritti, sarebbero state carta
>> straccia) e li feci mettere nella stessa cella
>> (previamente attrezzata). Con una quindicina di
>> giorni, grazie ai dialoghi captati e alle telefonate
>> in patria pure intercettate abbiamo potuto capire
>> che:</div>
>> <div>1) i libici ormai non si imbarcano più, portano i
>> migranti su navi madri subito a largo e da lì
>> partono le imbarcazioni guidate da scafisti tunisini
>> (all’epoca, che poi in questi casi si coglie una
>> densa stratificazione della miseria, quindi è
>> possibile che ora non siano più i tunisini ma magari
>> algerini o altro) muniti di Gps che si avviano verso
>> le acque internazionali;</div>
>> <div>2) costoro hanno intrapreso il viaggio in cambio
>> di circa € 1.500,00 (di cui gli era stata consegnata
>> la metà e quindi chiamavano casa per farsi dare il
>> resto);</div>
>> <div>3) nessuno dei soggetti coinvolti, ne’ scafisti
>> ne’ trasportati aveva la minima aspettativa di
>> arrivare autonomamente in Italia: contavano sul
>> fatto che li prelevasse la Marina italiana dopo poca
>> strada, già in acque libiche;</div>
>> <div>4) ciò veniva detto loro dagli stessi libici che
>> gestivano il traffico;</div>
>> <div>5) i tre tunisini schifavano il nostro paese e ci
>> ritenevano dei fessi ai quali poteva farsi
>> ingogliare qualsiasi balla (dopo aver preso 7 anni
>> ne erano meno convinti);</div>
>> <div>6) al netto degli scafisti e dei testimoni, la pg
>> NON ha fotosegnalato nessuno dei restanti 1500 nuovi
>> arrivati in patente violazione di norme interne e
>> internazionali (sulle ragioni per le quali la pg ha
>> agito così penso di non dover dire nulla, salvo
>> aggiungere che non era questione rimessa al nostro
>> controllo ma attiene all’ordine pubblico).</div>
>> <div><br>
>> </div>
>> <div>Ora, ti domando (estendendo il quesito anche ad
>> eventuali ghost writers), non credi che si stia
>> girando a vuoto? Non credi che questo sistema
>> alimenti lo sfruttamento di queste povere
>> persone? </div>
>> <div>Personalmente io credo di sì.</div>
>> <div>Come credo che dovremmo richiamare l’ambasciatore
>> francese per chiarimenti su quanto avvenuto a
>> Bardonecchia.</div>
>> <div>Vedi, le procure sono piene di gente come te, non
>> giriamo con il manganello alla cintola e ci
>> accendiamo i sigari dando fuoco alle pagine della
>> costituzione. </div>
>> <div>Statti bene </div>
>> <div><br>
>> </div>
>> <div>Matteo Centini</div>
>> <div><br>
>> <div id="AppleMailSignature">Inviato da iPhone</div>
>> <div><br>
>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 18:38, Albano
>> Silvia <<a
>> href="mailto:silvia.albano a giustizia.it"
>> moz-do-not-send="true">silvia.albano a giustizia.it
>> <mailto:silvia.albano a giustizia.it></a>>
>> ha scritto:<br>
>> <br>
>> </div>
>> <blockquote type="cite">
>> <div>
>> <div>
>> <div>
>> <h1 class="article-title"
>> style="padding-bottom:0px; line-height:1;
>> margin-top:0px; margin-bottom:15px;
>> clear:both">
>> <font size="3"><span>Se le procure fanno
>> (un po’) politica piacciono alla
>> politica</span></font></h1>
>> </div>
>> <div><span>Di Luigi Ferrarella (corriere della
>> sera del 29.3.2018)</span></div>
>> <div><span class="bold"
>> style="font-weight:bold"><br>
>> </span></div>
>> <div><span><span class="bold"
>> style="font-weight:bold">Q</span><span class="bold"
>> style="font-weight:bold">uiz
>> n.1: chi rimarca, sui flussi migratori,
>> le «misure di varia natura
>> adottate»</span><span class="bold" style="font-weight:bold"> dal
>> «governo italiano»</span> per
>> «assicurare condizioni di sicurezza
>> interne compatibili con la tenuta
>> democratica del Paese»? Il ministro degli
>> Interni Minniti? No, una nota stampa della
>> Procura di Catania. <b>Quiz n.2: chi
>> avverte che «non può non far riflettere
>> che l’ong spagnola Proactiva non si sia
>> occupata del soccorso di migranti sulla
>> rotta Marocco-Spagna dove pure
>> sussistono esigenze
>> umanitarie»? </b>Il
>> ministro degli Esteri Alfano? No, sempre
>> la nota del capo dei pm catanesi Carmelo
>> Zuccaro dopo che il gip Nunzio Sarpietro –
>> nel mantenere il sequestro della nave Open
>> Arms della ong spagnola per l’ipotesi (di
>> competenza però dei pm di Ragusa) di
>> favoreggiamento dell’immigrazione
>> clandestina di 215 migranti salvati in
>> mare il 15 marzo – aveva escluso
>> l’associazione a delinquere perorata dalla
>> territorialmente incompetente Procura
>> catanese, criticato l’iscrizione di
>> indagati sulla base di loro dichiarazioni
>> come testi senza avvocato, e ribadito che
>> per il diritto internazionale sinora non
>> esiste alcuna zona di ricerca e soccorso
>> di pertinenza della Libia.</span></div>
>> <div><span><span class="bold"
>> style="font-weight:bold">Reazioni?
>> Curiosamente stavolta nessuno grida
>> all’«invasione di campo»</span>delle
>> toghe. Forse perché va assimilandosi la
>> crescente tendenza di parte delle Procure
>> a intendere e autorappresentare il proprio
>> ruolo come armonico prolungamento della
>> progettualità politica, quasi un tassello
>> della politica interna e a volte persino
>> estera del Paese. Attitudine «governativa»
>> più marcata quando capita che indagini
>> doverose si trovino incidentalmente ad
>> avere il vento in poppa della volontà
>> politica, del presumibile consenso
>> dell’opinione pubblica, del clima che
>> pervade un determinato frangente
>> sociale.</span></div>
>> <div><span><br>
>> </span></div>
>> <div><span>Ferrarella è attento
>> osservatore. </span></div>
>> <div><span>Il punto non mi sembra quanti
>> effettivi migranti abbia salvato la open
>> arms, verrà verificato dai latori del
>> premio e mi interessa poco sinceramente.
>> Il punto è che ci sono norme primarie, ed
>> il codice di condotta ovviamente non lo è,
>> che nella gerarchia delle fonti vengono
>> molto prima e che un giurista deve
>> applicare, che impongono di non consegnare
>> i migranti alle autorità libiche. Già
>> abbiamo avuto una condanna della cedu per
>> questo. Il nostro faro sono sempre state
>> la costituzione e le carte sovranazionali
>> che sanciscono i diritti umani
>> fondamentali, mi spiace constatare che la
>> magistratura progressista lo stia
>> smarrendo. Per fortuna c'è una parte della
>> magistratura che va oltre area che, grazie
>> anche alle battaglie culturali di questi
>> anni, questi punti di riferimento ce li ha
>> molto ben presenti. </span></div>
>> <div><span>Saluti. </span></div>
>> <div><span>Silvia albano </span></div>
>> <div><br>
>> </div>
>> <br>
>> Inviato da iPhone</div>
>> <div><br>
>> Il giorno 31 mar 2018, alle ore 17:59,
>> Domenico Gallo <<a
>> href="mailto:domenico.gallo a gmail.com"
>> moz-do-not-send="true">domenico.gallo a gmail.com
>> <mailto:domenico.gallo a gmail.com></a>>
>> ha scritto:<br>
>> <br>
>> </div>
>> <blockquote type="cite">
>> <div>
>> <div dir="ltr">
>> <div>
>> <div>quel che è certo è che i profughi
>> salvati in mare non possono essere
>> sbarcati in Libia o consegnati alla
>> marina libica. Il fatto che l'Italia
>> abbia speso tanti soldi per consentire
>> alla marina libica di catturare i
>> profughi in mare e di riportarli in
>> Libia, significa soltanto che il
>> lavoro sporco, quello che è stato
>> condannato dalla CEDU con la sentenza
>> Hirsi c/Italia del 2012 è stato
>> delegato ad altri, o come si usa dire
>> esternalizzato. Se alle navi ONG
>> venisse impartito l'ordine di
>> consegnare i salvati nelle mani dei
>> boia libici, l'ordine dovrebbe essere
>> disapplicato, se si deve salvare una
>> persona per rispedirla all'inferno,
>> tanto vale lasciarla affogare. Inoltre
>> è indecente lo scaricabarile su altri
>> porti. Non può scaricare su Malta il
>> flusso dei profughi, nè si può
>> pretendere che quelli che naufragano
>> nel Mar di Sicilia vengano sbarcati in
>> Spagna, salvo che non lo chieda il
>> governo spagnolo.
>> <br>
>> </div>
>> Se a qualcuno interessasse, segnalo che
>> in letteratura c'è un precedente in
>> tema. E' stato scritto da Sofocle nel V
>> secolo A.C.<br>
>> </div>
>> Domenico Gallo<br>
>> </div>
>> <div
>> id="DAB4FAD8-2DD7-40BB-A1B8-4E2AA1F9FDF2"><br>
>> <table style="border-top:#d3d4de 1px
>> solid">
>> <tbody>
>> <tr>
>> <td style="width:55px;
>> padding-top:18px"><a
>> href="https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=webmail"
>> target="_blank" moz-do-not-send="true"><img alt="" style="width:46px;
>> height:29px"
>> src="https://ipmcdn.avast.com/images/icons/icon-envelope-tick-round-orange-animated-no-repeat-v1.gif"
>> moz-do-not-send="true" height="29" width="46"></a></td>
>> <td style="line-height:18px;
>> width:470px;
>> font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;
>> color:#41424e; font-size:13px;
>> padding-top:17px">
>> Mail priva di virus. <a
>> href="https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=webmail"
>> target="_blank" style="color:#4453ea" moz-do-not-send="true">
>> www.avast.com <http://www.avast.com></a> </td>
>> </tr>
>> </tbody>
>> </table>
>> </div>
>> <div class="gmail_extra"><br>
>> <div class="gmail_quote">2018-03-31 15:27
>> GMT+02:00 Salvi Giovanni <span
>> dir="ltr">
>> <<a
>> href="mailto:giovanni.salvi a giustizia.it" target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">giovanni.salvi a giustizia.it
>> <mailto:giovanni.salvi a giustizia.it></a>></span>:<br>
>> <blockquote class="gmail_quote"
>> style="border-left:#ccc 1px solid;
>> margin:0px 0px 0px 0.8ex;
>> padding-left:1ex">
>> <div dir="ltr"
>> style="background-color:#ffffff;
>> font-family:Calibri,Arial,Helvetica,sans-serif;
>> color:#000000; font-size:12pt">
>> <p>Non condivido il comunicato.
>> 59.000 è il numero di migranti
>> soccorsi nel mediterraneo centrale
>> da tutte le ONG dal 2015 al
>> 2017 e
>> non dalla Proactiva Open Arms
>> (dati UN). Se si dovrà dare un
>> premio, è bene che si chiedano
>> dati precisi: quando, dove e come
>> e con quale destinazione.Sul punto
>> la ONG è silenziosa. Nessuna
>> informazione può essere trovata
>> sul suo sito. Le
>> imbarcazioni di
>> cui dispone la ONG fanno poi
>> escludere numeri anche molto più
>> modesti. Se mi sbaglio, vorrei
>> essere corretto. Prego Medel di
>> mettere a disposizione i dati,
>> possibilmente dettagliati e
>> specifici. <span
>> style="background-color:rgb(255,255,255);
>> font-family:Calibri,Arial,Helvetica,sans-serif;
>> font-size:16px">Raccomando
>> caldamente che le fonti siano
>> verifi</span><span
>> style="background-color:rgb(255,255,255);
>> font-family:Calibri,Arial,Helvetica,sans-serif; font-size:16px">cate,
>> visto che Medel è proponente del
>> riconoscimento</span><span
>> style="background-color:rgb(255,255,255);
>> font-family:Calibri,Arial,Helvetica,sans-serif;
>> font-size:16px">.</span><span style="background-color:rgb(255,255,255);
>> font-family:Calibri,Arial,Helvetica,sans-serif;
>> font-size:16px"> </span> La
>> Marina Militare Italiana e la
>> Guardia Costiera hanno soccorso un
>> numero enormemente superiore di
>> migranti (120.000 nel 2014, 70.000
>> nel 2015, 71.000 nel 2016, cui si
>> aggiungono quelli soccorsi dalle
>> navi mercantili su ordine della
>> centrale operativa italiana). Non
>> trovo nel comunicato di Medel
>> alcun cenno al ruolo dell'Italia,
>> accomunata invece nella negativa
>> valutazione degli altri paesi. Al
>> contrario, non trovo alcuna
>> stigmatizzazione del comportamento
>> spagnolo, che rifiuta l'approdo
>> alla ONG di Barcellona, come ha
>> riferito la sindaca di Barcellona.
>> Non trovo nel comunicato alcun
>> cenno alle molte questioni
>> giuridiche che si pongono nel
>> soccorso in mare e soprattutto
>> nello sbarco, visto che non
>> compete alla nave operante
>> decidere dove andare, punto
>> fondamentale che si continua a
>> mettere da parte. Non si fa un
>> buon servizio nemmeno ai migranti
>> con un approccio superficiale. Le
>> ONG hanno svolto un ruolo molto
>> importante. Hanno salvato vite e
>> tenuta alta, in un'europa
>> che si
>> girava dall'altra parte, la
>> tensione morale. Ma devono
>> rispettare le regole, come molte
>> di loro hanno fatto ma non tutte.
>> Il nostro paese non deve essere
>> punito per l'impegno che ha
>> prestato nel soccorrere e
>> nell'accogliere, unico tra tutti i
>> paesi europei. Giovanni
>> Salvi <br>
>> </p>
>> <div style="color:rgb(33,33,33)">
>> <hr style="width:98%;
>> display:inline-block">
>> <div dir="ltr"
>> id="m_4479857094446241462divRplyFwdMsg"><font style="font-size:11pt"
>> face="Calibri, sans-serif" color="#000000"><b>Da:</b>
>> Nuovarea <<a
>> href="mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it" target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">nuovarea-bounces a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea-bounces a nuovarea.it></a>>
>> per conto di Mariarosaria
>> Guglielmi <<a
>> href="mailto:mariarosaria.guglielmi a giustizia.it" target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">mariarosaria.guglielmi@<wbr>giustizia.it
>> <http://giustizia.it></a>><br>
>> <b>Inviato:</b> sabato 31
>> marzo 2018 12:11<br>
>> <b>A:</b> <a
>> href="mailto:nuovarea a nuovarea.it" target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:nuovarea a nuovarea.it></a>;
>> <a
>> href="mailto:area a areaperta.it" target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">area a areaperta.it
>> <mailto:area a areaperta.it></a><br>
>> <b>Oggetto:</b> [Nuovarea]
>> Dichiarazione di Medel sul
>> dovere di soccorso in mare e
>> Proactiva Open Arms</font>
>> <div> </div>
>> </div>
>> <div>
>> <div class="h5">
>> <div>
>> <div
>> class="m_4479857094446241462WordSection1">
>> <p
>> class="MsoNormal"><span style="font-family:'Calibri','sans-serif';
>> color:#1f497d;
>> font-size:11pt"></span> </p>
>> <p
>> class="MsoNormal"><span
>> style="font-family:'Garamond','serif'">Trasmetto la dichiarazione
>> adottata da Medel il
>> 31 marzo 2018 sul
>> dovere di soccorso
>> in
>> mare e Proactiva Open
>> Arms ( in allegato la
>> traduzione)</span></p>
>> <p
>> class="MsoNormal"><span style="font-family:'Calibri','sans-serif';
>> font-size:11pt"></span> </p>
>> <p
>> class="MsoNormal"><span
>> style="font-family:'Garamond','serif'">Mariarosaria</span></p>
>> <div>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced" style="text-align:center"
>> align="center">
>> <b><img
>> id="m_4479857094446241462Immagine_x0020_1" alt="MEDEL Book"
>> src="cid:part26.36DBADEA.1D5A40BE a libero.it" class="" height="94"
>> width="634"></b><b><span lang="EN-GB"></span></b></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced" style="text-align:center"
>> align="center">
>> <b><span
>> lang="EN-GB">MEDEL
>> DECLARATION</span></b></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced" style="text-align:center"
>> align="center">
>> <b><span
>> lang="EN-GB">SOLIDARITY
>> WITH “PROACTIVA
>> OPEN
>> ARMS”</span></b></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">Migration
>> is part of our
>> history and part of
>> the history of our
>> nations and
>> civilization.</span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">As
>> MEDEL recalled in
>> the
>> <i>Palma Declaration
>> for Refugees and
>> Migrants</i> of 11
>> March 2017<a
>> title="" href="#m_4479857094446241462__ftn1"
>> name="m_4479857094446241462__ftnref1"
>> moz-do-not-send="true"><sup>[1]</sup></a>,
>> migration is
>> nowadays the story
>> of a huge
>> humanitarian tragedy
>> taking place in
>> front of our eyes,
>> in our seas, where
>> thousands of
>> migrants, escaping
>> from war and
>> starvation, lose
>> their lives.
>> </span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">The
>> same tragedy
>> continues in Libyan
>> detention centres,
>> where migrants are
>> systematically
>> denied their
>> fundamental right to
>> asylum and the
>> possibility to reach
>> the countries where
>> this right can be
>> assessed and
>> eventually granted.
>> In addition to this,
>> they are also
>> victims of inhuman
>> and degrading
>> treatment, as
>> recently confirmed
>> by the UN secretary
>> general on the basis
>> of the inquiry of
>> the
>> <i>United Nations
>> Support Mission in
>> Libya</i><a
>> title="" href="#m_4479857094446241462__ftn2"
>> name="m_4479857094446241462__ftnref2"
>> moz-do-not-send="true"><sup>[2]</sup></a>.</span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">In view
>> of the migration
>> flows that we are
>> experiencing
>> nowadays no one can
>> feel as a passive
>> witness. Ginetta
>> Sagan once wrote
>> “</span><span lang="EN-AU">silence
>> in the face of
>> injustice is
>> complicity with the
>> oppressor”.</span><span
>> lang="EN-GB"></span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">What is
>> going on right now
>> in the Mediterranean
>> puts seriously into
>> question the
>> democratic identity
>> of Europe, as well
>> as the universality
>> and indivisibility
>> of the fundamental
>> rights that are part
>> of its moral and
>> spiritual heritage,
>> for the enjoyment of
>> which the European
>> Union took over
>> “responsibilities
>> and duties” towards
>> the whole human
>> community and future
>> generations. Such
>> responsibilities and
>> duties impose Europe
>> the obligation to
>> put an end to
>> tragedies at sea, to
>> take migrants to a
>> safe place with the
>> absolute
>> prohibition, as
>> stated by several
>> international
>> treaties and our
>> European Courts<a
>> title="" href="#m_4479857094446241462__ftn3"
>> name="m_4479857094446241462__ftnref3"
>> moz-do-not-send="true"><sup>[3]</sup></a>,
>> of a
>> <i>refoulement</i>
>> to places where they
>> run the risk of
>> suffering torture
>> and/or inhuman or
>> degrading
>> treatments.
>> </span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">To
>> rescue migrants at
>> sea and taking them
>> to a safe place
>> represents not only
>> a legal obligation
>> but also a moral
>> duty.
>> </span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">During
>> these years, the
>> activity of NGOs has
>> counteracted the
>> passivity of States
>> and Europe, ensuring
>> the only way to
>> guarantee the lives
>> of thousands of
>> migrants at risk in
>> the Mediterranean by
>> taking them to safe
>> place, and by that
>> responding to the
>> “ethical imperative”
>> that imposes putting
>> in the first place
>> the life and
>> physical integrity
>> of refugees in
>> severe situations of
>> vulnerability.
>> </span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">Thanks
>> to the rescue
>> operations of
>> “Proactiva Open
>> Arms”, 59.000
>> migrants were saved
>> from drowning in the
>> Mediterranean, that
>> way preventing the
>> already-shameful-number
>> of deaths recorded
>> this year to
>> increase. As a
>> recognition to the
>> value of this
>> humanitarian work,
>> which represents the
>> practical
>> translation of a
>> strong commitment
>> for the defence of
>> fundamental rights
>> in the name of
>> solidarity and human
>> dignity that are
>> part of our
>> civilization and
>> culture, MEDEL has
>> decided to nominate
>> “Proactiva Open
>> Arms” for the 2018
>> Václav Havel Human
>> Rights Prize of the
>> Parliamentary
>> Assembly of the
>> Council of
>> Europe.</span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">While
>> confirming our full
>> respect for the
>> decisions issued by
>> the judicial
>> authorities about
>> the rescue
>> operations that
>> “Proactiva Open
>> Arms” performed on
>> 15 March 2018, we
>> deem appropriate to
>> recall that the
>> assessment of the
>> legality of a rescue
>> mission at sea
>> cannot disregard the
>> primacy of ensuring,
>> in any circumstance,
>> the safety of
>> migrants and the
>> humanitarian goals
>> underlying all
>> rescue operations.
>> </span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">We here
>> recall the statement
>> of MEDEL of October
>> 7<sup>th</sup>,
>> 2013<a title="" href="#m_4479857094446241462__ftn4"
>> name="m_4479857094446241462__ftnref4" moz-do-not-send="true"><span
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteReference">[4]</span></a>,
>> which is still
>> unfortunately valid:
>> in the preamble of
>> the Charter of
>> Fundamental Rights
>> of the European
>> Union, the European
>> Nations have clearly
>> stated that
>> <i>“the Union is
>> founded on the
>> indivisible,
>> universal values
>> of human dignity,
>> freedom, equality
>> and solidarity”</i>
>> and that
>> <i>“enjoyment of
>> these rights
>> entails
>> responsibilities
>> and duties with
>> regard to other
>> persons, to the
>> human community
>> and to future
>> generations”</i>.</span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462ECHRParaSpaced"><span lang="EN-GB">It is
>> time for the
>> European Union to
>> prove that those are
>> not meaningless
>> words.
>> </span></p>
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>> lang="EN-GB"></span> </p>
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>> <i><span
>> lang="EN-GB">March
>> 31<sup>st</sup>,
>> 2018</span></i></p>
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>> color:#1f497d;
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>> href="#m_4479857094446241462__ftnref1"
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>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteReference"><span
>> lang="EN-GB">[1]</span></span></a><span lang="EN-GB">
>> Available here:
>> </span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteText"
>> style="margin-bottom:6pt"><span lang="EN-GB"><a
>> href="http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/371-medel-palma-declaration-for-refugees-and-migrants"
>> target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">http://www.medelnet.eu/index.<wbr>php/news/europe/371-medel-<wbr>palma-declaration-for-<wbr>refugees-and-migrants</a></span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteText"><span
>> lang="EN-GB"></span> </p>
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>> href="#m_4479857094446241462__ftnref2"
>> name="m_4479857094446241462__ftn2" moz-do-not-send="true"><span
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteReference"><span
>> lang="EN-GB">[2]</span></span></a><span lang="EN-GB"> See
>> also,
>> <i>Hirsi Jamaa and
>> others v. Italy</i>
>> [GC], no. 27765/09,
>> paragraphs 33 to 42,
>> as well as
>> paragraphs 123 to
>> 138 where the
>> European Court of
>> Human Rights
>> enumerated and
>> analysed the most
>> relevant
>> international
>> material concerning
>> the situation of
>> migrants in
>> Libya.</span><span lang="EN-US"></span></p>
>> </div>
>> <div
>> id="m_4479857094446241462ftn3">
>> <p
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteText"><a title=""
>> href="#m_4479857094446241462__ftnref3"
>> name="m_4479857094446241462__ftn3" moz-do-not-send="true"><span
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteReference"><span
>> lang="EN-GB">[3]</span></span></a><span lang="EN-GB"> See,
>> inter alia, ECtHR,
>> </span><i><span style="font-family:'Arial','sans-serif';
>> font-size:9pt" lang="EN-GB">Saadi
>> v. Italy
>> [GC]</span></i><span style="font-family:'Arial','sans-serif';
>> font-size:9pt" lang="EN-GB">,
>> no. 37201,
>> <i>M.S.S. v. Belgium
>> and Greece [GC]</i>,
>> no, 30696/09,
>> <i>Tarakhel
>> v. Switzerland
>> </i>[GC],<i> </i>no.
>> 29217/12<i> y
>> Paposhvili v.
>> Belgium </i>[GC],
>> no.
>> 41738/10.</span><span lang="EN-GB"></span></p>
>> <p
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteText"><span
>> lang="EN-GB"></span> </p>
>> </div>
>> <div
>> id="m_4479857094446241462ftn4">
>> <p
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteText"><a title=""
>> href="#m_4479857094446241462__ftnref4"
>> name="m_4479857094446241462__ftn4" moz-do-not-send="true"><span
>> class="m_4479857094446241462MsoFootnoteReference"><span
>> lang="EN-GB">[4]</span></span></a><span lang="EN-GB">
>> <a
>> href="http://www.medelnet.eu/index.php/news/europe/210-medel-calls-for-new-immigration-rules"
>> target="_blank" moz-do-not-send="true">
>> http://www.medelnet.eu/index.<wbr>php/news/europe/210-medel-<wbr>calls-for-new-immigration-<wbr>rules</a></span></p>
>> </div>
>> </div>
>> </div>
>> </div>
>> </div>
>> </div>
>> </div>
>> <br>
>> ______________________________<wbr>_________________<br>
>> Nuovarea mailing list<br>
>> <a
>> href="mailto:Nuovarea a nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">Nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:Nuovarea a nuovarea.it></a><br>
>> <a
>> href="http://mail.nuovarea.it/mailman/listinfo/nuovarea_nuovarea.it"
>> rel="noreferrer" target="_blank"
>> moz-do-not-send="true">http://mail.nuovarea.it/<wbr>mailman/listinfo/nuovarea_<wbr>nuovarea.it</a><br>
>> <http://mail.nuovarea.it/%3Cwbr%3Emailman/listinfo/nuovarea_%3Cwbr%3Enuovarea.it%3C/a%3E%3Cbr%3E>
>> <br>
>> </blockquote>
>> </div>
>> <br>
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>> <div><span>_______________________________________________</span><br>
>> <span>Nuovarea mailing list</span><br>
>> <span><a
>> href="mailto:Nuovarea a nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">Nuovarea a nuovarea.it
>> <mailto:Nuovarea a nuovarea.it></a></span><br>
>> <span><a
>> href="http://mail.nuovarea.it/mailman/listinfo/nuovarea_nuovarea.it"
>> moz-do-not-send="true">http://mail.nuovarea.it/mailman/listinfo/nuovarea_nuovarea.it</a></span><br>
>> <http://mail.nuovarea.it/mailman/listinfo/nuovarea_nuovarea.it%3C/a%3E%3C/span%3E%3Cbr%3E>
>> </div>
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>> </div>
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>> <blockquote type="cite">
>> <div><span>_______________________________________________</span><br>
>> <span>Area mailing list</span><br>
>> <span><a href="mailto:Area a areaperta.it"
>> moz-do-not-send="true">Area a areaperta.it
>> <mailto:Area a areaperta.it></a></span><br>
>> <span><a
>> href="http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it"
>> moz-do-not-send="true">http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it</a></span><br>
>> <http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it%3C/a%3E%3C/span%3E%3Cbr%3E>
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>> <hr>
>> _______________________________________________<br>
>> Area mailing list<br>
>> <a class="moz-txt-link-abbreviated"
>> href="mailto:Area a areaperta.it">Area a areaperta.it
>> <mailto:Area a areaperta.it></a><br>
>> <a class="moz-txt-link-freetext"
>> href="http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it">http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it</a><br>
>> <http://mail.areaperta.it/mailman/listinfo/area_areaperta.it%3C/a%3E%3Cbr%3E>
>> </div>
>> </div>
>> <br>
>> <fieldset class="mimeAttachmentHeader"></fieldset>
>> <br>
>> <pre wrap="">_______________________________________________
>> Area mailing list
>> <a class="moz-txt-link-abbreviated"
>> href="mailto:Area a areaperta.it">Area a areaperta.it
>> <mailto:Area a areaperta.it></a>
>> <a class="moz-txt-link-freetext"
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>> </body>
>> </html>
>>
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>> uLm6wsPExcbHyMnK0tPU1dbX2Nna4uPk5ebn6Onq8vP09fb3+Pn6/9oADAMBAAIRAxEAPwDzzrS4
>> opcV9DY8a4UUYpcVVhNgBS0UCmSKKWkpaYgooopiHDjig0gp1ADaKMUUwCiiigAooooAKKKQ0AFF
>> JmlqRhRRRQAUUUUxC9KM0lFAC0UYpKAFNPgtp7qTy7aCSZ/7saFj+lR1dt9Z1C0s/slrdPBESSfK
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>> M0UCFora8OeHk162vW+1CCSAL5ZIypJ7GqJ0TVPtLW62Mzupx8i5B+hrj+vYf2kqTkk473Nvq9Tl
>> UraMpH3ozV3UdGv9JSJr6JYWlztQsC2PUjsKoZrohUhUjzQd0Zyi4uzHUE03NJmruKw6mlqTdTSa
>> TZSQuaSkzSiouUOFOFNBpwq0Sx1FJRVIkdmkzSZooFYWikopgLRRmjNICWK3nnVmhheQJyxVc7fr
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