E’ un dato della comune esperienza che il livello di efficienza giudiziaria abbia un riflesso diretto e immediato sulla effettività della tutela dei diritti dei cittadini, tema centrale del XIV Congresso di Magistratura Democratica.
Tale pesante condizionamento si riflette, ovviamente, anche sulla autonomia e indipendenza della magistratura, valori che interessano i dirigenti amministrativi, sia come cittadini sia come professionisti interni al sistema giustizia.

Come egregiamente evidenziato nella relazione di Claudio Castelli introduttiva al XIV Congresso Nazionale di Magistratura Democratica “La Forza dei Diritti”, il contesto politico attuale è caratterizzato da un generalizzato “attacco ai diritti” ( cittadinanza, lavoro, pluralismo dell’informazione, scuola, sanità pubblica, dentro e fuori il carcere, giustizia), rispetto al quale Magistratura Democratica, per il suo stesso DNA, non può che porsi in aperta opposizione.

Ipotesi di approccio ai temi del “sociale”.Approccio politico

Le riflessioni sul tema del Congresso, dal lato della questione sociale che il gruppo di studio dei giudici del lavoro offrono al dibattito congressuale, non possono prescindere dall’analisi della situazione politica generale.

Giustizia e informazione sono oggi al centro di un vasto dibattito nella società italiana, nella politica, nelle istituzioni. Entrambe fanno riferimento a libertà costituzionali insopprimibili ed a diritti primari umani e civili dei cittadini, che sono il fondamento della democrazia italiana. Libertà e diritti oggi a rischio.

Pochi giorni prima del Congresso di Venezia, Carlo Verardi inviò a me ed a Magda Cristiano una e–mail, chiedendoci di predisporre un intervento per il dibattito congressuale; Carlo era rimasto colpito da alcuni nostri sfoghi per la situazione del Tribunale civile di Napoli (situazione logistica, situazione organizzativa, situazione pi in generale culturale) ed aveva poi apprezzato molto una bozza di documento che proprio al Congresso Magda aveva portato (e che di lì a poco la sezione napoletana di Md discusse e fece propria).

Il congresso come sempre è momento di bilanci e di confronto in vista di un progetto per il lavoro futuro; vorrei sottoporvi qualche sintetica valutazione cercando di guardare alla strada che abbiamo davanti.

In questa fase di crisi e di attacchi alla giurisdizione a 360 gradi, i magistrati hanno fatto uno sforzo di analisi certamente importante; è stato già detto qui da molti, lo condivido.

1. Dai fini dello stato alla costituzione senza fini
   Non si può parlare di un tema come “la forza dei diritti” senza rendersi conto del contesto nel quale i diritti vengono proclamati e devono affermarsi.
   
   

C’è un’immagine del processo penale ben impressa nell’immaginario collettivo: quella del "Processo di Kafka". Franz Kafka – come ricorderete tutti – descrive il processo come un luogo, un luogo ostile ed oscuro, dove il protagonista K., il cittadino K. si perde e viene stritolato, uomo senza colpa trasformato nel Colpevole che viene ingiustamente giustiziato. Il luogo dell’accertamento della verità trasformato nel dominio dell’ingiustizia.

1. Nelle aule dei nostri tribunali campeggia, o almeno sino a pochi giorni fa campeggiava, una scritta da tutti conosciuta: «La legge è uguale per tutti». Essa significa che la legge è al disopra delle vicende umane e non si fa influenzare dalle condizioni personali di chi le si presenta davanti. Nell’immagine data dall’iconografia tradizionale, misura con la bilancia la parte di colpa di ciascuno e, poi, implacabile, cala il suo spadone a colpire il reo, senza guardare in faccia nessuno.
   
   

1. Osservando gli interventi della maggioranza di governo nell’anno trascorso, sia nel campo normativo, sia nell’ambito della giustizia, anche attraverso comportamenti, propositi, dichiarazioni di intenti, ecc., è facile cadere nella trappola del convincimento che si tratti solo del perseguimento di interessi particolari. E’ vero che la regola del cui prodest fornisce indicazioni preziose per buona parte delle leggi che sono state approvate ed anche per non pochi dei comportamenti.